경주신문

물 산업 세계진출 교두보 마련… 세계물포럼 대단원

‘미래를 위한 물(Water for Our Future)’을 주제로 열린 제7차 대구·경북 세계물포럼이 지난 17일 대단원의 막을 내렸다. 지난 12일부터 경주와 대구 등지에서 열린 세계물포럼은 이날 오후 대구 엑스코에서 폐회식을 끝으로 6일간 일정을 마무리했다. 폐막식엔 베네디토 브라가 세계물위원회 위원장, 이정무 대구경북세계물포럼조직위원장, 김관용 경북도지사, 권영진 대구시장, 최양식 경주시장 등 700여명이 참석했다. 이번 물포럼에서는 주제별·정치적·지역별·과학기술 등 4개 과정 400여개 세션이 열렸다. 9개국 정상과 80명의 장·차관, 국제기구 대표, 자치단체장, 국회의원, 글로벌 물기업 대표, 물 전문가 등 168개국에서 3만여명이 참석했다. 역대 세계물포럼 중 가장 큰 규모다. 각국은 이번 물포럼에서 물 문제 해법에 관한 논의를 진행하고 국제사회의 협력을 강화하자는데 합의했다. 지난 13일 경주에서 열린 장관급 회의에는 세계 100여개국 각료급 인사들이 참석해 물 문제 해결을 위한 ‘제7차 세계물포럼 각료선언문’을 채택했다. 이어 14일 지방정부과정 회의에서는 지방정부의 실질적 실천 강화를 위한 ‘지속가능한 대구·경북 물 행동 전략’을 채택했다. 15일 열린 국회의원과정 회의에서는 물과 위생에 대한 권리 신장, 물 관리 향상 등을 요구하는 ‘국회의원 선언문’도 채택했다. 이 같이 물포럼 기간 동안 논의된 결과를 바탕으로 모두를 위한 물 안보, 개발과 번영, 지속가능성을 위한 물, 실현가능한 이행 메커니즘 구축 등을 서약하는 ‘대구·경북 실행확약’을 발표했다. 유네스코·K-water 등 물 분야를 대표하는 국내외 20개 기관이 포럼 논의결과에 대한 실행 로드맵을 차질 없이 이행하겠다는 의지를 표현한 것. 이번 세계물포럼 핵심가치인 실행을 반영한 결과다. 특히 논의된 방안들이 실질적으로 구현될 수 있도록 실행 로드맵도 나왔다. 이행 경과를 모니터링하는 ‘액션 모니터링 시스템’을 구축했고, 이를 우리나라와 세계물위원회 공동관리 아래 제8차 세계물포럼 개최 때까지 운영한다. 이번 물 포럼에서 표출된 논의결과와 실행방안에 대한 이행 여부가 지속적으로 검토돼 차기 대회인 2018년 브라질 세계 물 포럼까지 진행될 예정이다. 권영진 대구시장은 환송사에서 "포럼 성과를 지속적으로 발전시키기 위해 콘퍼런스와 산업전시를 하는 '대구경북 국제물주간 행사'를 세계 행사로 만들겠다"며 "대구에 조성하는 국가 물산업 클러스터에 세계적 기업과 연구기관을 참여토록 해 아시아 물산업 허브로 만들겠다"고 말했다. 개최지 대구와 경북은 물포럼을 통해 ‘물 산업 중심도시’로 도약할 발판을 구축했다. 대구시와 경북도는 앞으로 긴밀하게 협력해 지역 기업들이 국내외 물시장을 선점할 수 있도록 적극 지원할 계획이다. 베네디토 브라가 세계물위원회 위원장은 “제7차 세계물포럼은 전 세계 물 커뮤니티 지도자들이 정치적 실행을 촉구하고 논의하는 자리였다”며 “포럼기간 중 논의한 이행 약속은 올 하반기 뉴욕에서 물에 대한 지속가능 발전목표를 채택하는 데 중요한 역할을 할 것”이라고 밝혔다. 김관용 경북도지사는 “우리가 당면한 물은 지구촌 공동체 문제다”며 “더구나 글로벌기업 등이 각종 물 관련 기술을 선보임으로써 이번 물포럼 내용이 더욱 알찼다”고 강조했다. 한편 국토연구원 조사에 따르면 이번 국제행사로 약 2600억원의 경제적 편익과 2500명의 고용창출 효과가 발생하는 등 긍정적인 효과를 나타냈다. 또한 물 관련 정책 마련과 더불어 국내 물 기업인들에게 기술도약과 해외 진출의 계기를 마련한 포럼으로 평가받고 있다. ◆국제회의 첫 선 ‘하이코’ 행사 성공 핵심 역할 국제회의에서 첫 선을 보인 경주 화백컨벤션센터(하이코)가 세계물포럼 성공에 큰 역할과 함께 경주의 이미지를 제고했다는 평가를 받고 있다. 지난해까지만 해도 경북에 대형 국제행사를 치를만한 컨벤션센터가 없었다. 그러나 지난 3월 경주 보문관광단지 내 최첨단 회의중심형 컨벤션센터인 하이코가 개관하면서 국제회의 개최가 가능하게 됐다. 하이코는 지하 1층·지상 4층에 연면적이 3만1336여㎡로 3500석 규모의 대회의실, 12개 중·소 회의실(700석), 실내외 전시장 6200㎡ 등을 갖춰 각종 국제회의와 학회, 세미나, 전시·공연이 모두 가능하다. 천년고도 신라를 녹여낸 하이코의 외곽 천마도와 내부 성덕대왕신종 비천상 문양을 활용한 회의실 등으로 경주의 역사를 담고 있다. 세계물포럼 기간 하이코에서는 정치적 과정과 지역별 과정, 시민포럼이 열렸다. 정치적 과정은 장관급, 국회의원, 지방정부 등 3개 회의로 나눠 30개 세션이, 지역별 과정에서는 아시아태평양, 유럽, 아프리카, 아메리카 등 7개 지역별로 27개 세션이 열렸다. 시민포럼에서도 시민, 시민단체 등이 물과 여성, 물과 인권, 세계 어린이 물포럼, 대학생 물 의회 등이 진행됐다. 경주에는 물포럼 기간에 세계 각국에서 정부 관계자, 물 전문가와 일반인을 포함해 1만여명 이상이 찾은 것으로 나타났다. 최첨단 시설과 천년고도 경주를 상징하는 건물 등으로 세계 각국에서 물포럼에 참가한 외국인들에게 국제회의도시로서의 위상을 제고했다는 평가가 나오고 있다. ◆국내 대표 물 처리 기술 ‘워터투어’ 성황 경주시가 세계물포럼을 대비해 준비했던 선진 물처리 기술 ‘워터투어’가 친환경 물관리 시스템으로 주목받았다. 국회의원 과정, 지방정부과정 세션 등의 투어프로그램으로 12일부터 운영한 워터투어에는 외국인 600여명이 참가했다. 특히 경주시 에코물센터의 ‘하수급속처리공법(HGJ-R 공법)’은 전 세계 물 전문가들의 이목을 끌었다. 이 공법은 대구 엑스코에서 열린 물관련 전시회에서도 경주시와 한화S&C의 공동부스를 통해 소개됐는데 1200여명의 전문가들의 관심과 눈길을 끌었다. ‘HGJ-R’은 지자체 최초로 시가 연구개발한 하수처리 특허공법으로 현재 상용화를 위해 ㈜한화S&C와 작년 12월 기술 이전 협약을 맺었다. 이 공법의 특징은 강우시 기존 12시간 하수처리 시간을 15분 안에 정화처리 하는 시스템으로 국내 언론은 물론 베네수엘라 공영방송 특집으로 보도됐다. ◆지역 주민·대학 민간외교 역할 ‘톡톡’ 하이코에서 개최된 세계물포럼 현장에는 자원봉사자와 전문요원 300여명이 성공적인 행사 진행을 위해 땀을 흘렸다. 대구·경북을 합해 600여명의 자원봉사자들은 민간 외교관을 자처하며 경주를 홍보하는데 주력했다. 지역대학생들의 물포럼에 대한 관심과 협력도 큰 힘이 됐다. 동국대 경주캠퍼스 학생들과 위덕대 학생 200명이 자원봉사자와 통역, 안내 등의 분야에서 전문요원으로 나서 물 포럼 성공개최에 일조했다. 대학 관계자는 “지역에서 열리는 국제적인 행사에 도움을 주고, 학생들에게는 국제적 감각과 물에 대한 소중함, 봉사활동을 하는 보람 등의 좋은 경험을 심어주기 위해 협력하게 됐다”고 밝혔다. 동국대 재학 중인 김나영 학생은 “세계적인 무대에서 활동하는 것이 꿈인데, 이번 경험을 통해 자신감을 얻게 됐다”고 소감을 말했다. 또 경주여고 2학년생 17명도 지난 9일부터 13일까지 ‘2015 세계 어린이 물포럼’ 행사에 자원봉사자로 참여하기도 했다. ◆‘물의 도시’ 경주 이미지 제고 경주시가 지난 16일 개최도시 특별세션으로 개최한 ‘신라우물과 문화’도 물 전문가들의 이목을 끌었다. 최양식 시장의 기조연설에 이어 김남일 부시장이 ‘천년 전 신라와 현재 경주시의 물 관리’란 주제발표에서 신라는 물과 함께 시작된 나라로 신라 건국 설화인 나정과 알영정 등을 예로 들며 당시의 계획도시, 체계적 상수도 관리 등에 대해 설명했다. 또 현재의 시의 물관리 실태에 대해 맑은 물 연구실의 하수급속 신기술에 대해 언급하고 시의 주요 3개 하천(북천, 충효천, 신평제)의 수생태계 복원과 친수공간 조성 등 친환경 하천개발사업 등을 강조했다. 특히 경주와 포항의 생명의 젖줄인 ‘형산강 프로젝트’의 자전거길, 뱃길, 역사문화벨트 등 양 도시 간 상생발전 프로젝트에 대한 브리핑은 참가자들의 눈길을 사로잡기에 충분했다. 이외에도 물포럼을 위해 경주를 방문하는 포럼 참가자들에게 ‘물’을 주제로 다채로운 문화관광 프로그램을 제공해 인기를 끌었다. 포럼 참가자들과 동반자 투어 등을 통해 석굴암과 불국사를 비롯한 양동마을 등 세계문화유산과 더불어 물과 연계한 코스인 동궁과 월지 등 맞춤형 관광투어 코스를 개발해 행사기간 중 경주를 적극 홍보했다. 다양한 과정이 개최되는 물포럼 본 무대인 하이코 메인 로비에서는 경주와 경북의 관광명소를 안내하는 부스뿐만 아니라 경주 첨성대, 불국사 등 멋진 화보 엽서에 마음을 담아 우편을 보내주는 이벤트, 전통놀이, 문화 등을 시연하는 포토존 코너 등이 인기를 끌었다. 최양식 시장은 “경주에서의 물포럼 개최를 계기로 경주가 물 산업에 한 단계 도약할 수 있는 자신감을 얻었다”며 “역사·문화자원을 바탕으로 대규모 국제회의에 첫 선을 보인 하이코를 결합해 세계 중심의 마이스 산업도시로 만들겠다”고 각오를 밝혔다.

이상욱 기자 2015/04/24 00:00

대형마트 입점 저지 위한 펀드 성공 여부에 관심

경주상인보호위원회가 대형마트 입점을 저지하기 위해 충효동 건축예정부지 내 낙찰 받은 1필지의 시유지 매입대금 마련을 위한 펀드모금을 시작해 결과가 주목된다. 경주상인보호위원회는 지난 16일 경주시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “상인보호위 소속 상인이 낙찰 받은 시유지 대금을 치르기 위해 펀드모금에 들어갔다”고 밝혔다. 경주시는 지난달 26일 한국자산관리공사 인터넷자산처분시스템 온비드를 통해 시유지인 충효동 397-1번지 427㎡와 553-1번지 701㎡에 대한 매각을 진행했다. 매각 결과 397-1번지는 대형마트 입점을 추진하고 있는 (주)밸류인사이트리테일이 10억3400만원에 낙찰 받았지만, 553-1번지는 시민인 A씨가 11억1500만원에 응찰해 낙찰 받았다. 이에 따라 상인보호위는 시유지 매각대금과 기타 경비 등 12억원 모금을 목표로 펀드를 조성해 모금활동을 시작했다. 펀드는 상인들을 대상으로 하는 ‘경주희망펀드’와 경주시민을 대상으로 ‘경주시민희망펀드’로 나눠 조성했다. 1구좌당 각각 10만원, 5만원씩이다. 상인대상 경주희망펀드는 원금 손실이 있을 수 있다. 그러나 시민들이 참여하는 경주시민희망펀드는 원금을 100% 보장한다는 것. 총 모금액 중 각각 투자한 금액에 대해서는 그 비율만큼 해당부지에 대해 지분등록을 한다는 방침이다. 이에 따라 낙찰자 A씨가 경주시와 매매계약을 체결한 뒤 완납기한인 5월 28일까지 매각대금을 지불할 수 있을지 여부가 관심을 모으고 있다. 경주상인보호위원회는 기간 내 매각대금 완납에 상당한 자신감을 내비쳤다. 상인보호위는 이날 기자회견에서 “현재 상인들의 열의가 뜨겁고, 억단위부터 수천만원의 거액을 기탁하겠다는 상인들이 많이 있다”며 “현재 7억~8억원 정도의 기탁의사를 이미 밝혀온 만큼 조기에 전체목표금액인 12억원을 달성할 수 있을 것”이라고 강조했다. 또한 “이 같은 큰 자신감으로 희망펀드 기금 마련과 상인보호위원회의 원활한 업무를 위해 충효동 전통상점가 내에 사무실도 마련했다”면서 “수일 내 사무실 개소식도 가질 예정”이라고 덧붙였다. 심정보 위원장은 “상인들이 힘을 모아 낙찰 받은 11억1500만원은 시유지 낙찰가이자 대형마트 입점저지를 위한 마중물”이라며 “지역 경제 붕괴를 막고 경주의 미래를 지켜내기 위한 투자”라고 주장했다. -홈플러스 충효점 입점 지역기여도 낮아 홈플러스 충효점 입점에 따라 3년 이내 경주지역 개인 운영 총 도소매업 점포 4625개 중 10.8%인 499개의 점포가 폐점할 것이라는 분석이 나왔다. 이 같은 분석은 2012년부터 대형마트 입점을 두고 찬반논란이 일자 지난해 9월 경주시가 한국경제기획원에 의뢰해 실시한 ‘대형마트 입점이 주변지역 상권에 미치는 영향’에 대한 연구용역 결과에서 나왔다. 그러나 시는 최종보고서를 받고도 공개하지 않았고, 경주상인보호위원회는 정보공개 청구 끝에 최근 입수해 이날 기자회견에서 발표했다. 용역결과에 따르면 지난 2013년 홈플러스 경주점(용강동) 매출을 기준으로 분석한 결과 지상 3층 지하 3층 규모의 충효점이 입점할 경우 연간 약 813억원의 매출과 15%의 영업이익율이 발생할 것으로 분석했다. 이 매출액을 기초로 홈플러스 충효점 입점으로 발생하는 경주시 도소매업종의 총 잠식액은 585억원으로 추정했다. 각 유통부문별 잠식액은 홈플러스 경주점이 58억원, 지역 내 9개 SSM 111억원으로 나타났으며, 전통시장 및 골목상권의 잠식액은 416억원에 이르는 것으로 분석됐다. 이처럼 지역 도소매업이 크게 위축되는 반면 대형마트 충효점 입점에 따른 예상 지역기여도는 매출 대비 12.83%로 낮게 나타났다. 이중 지역고용급여 소득액 41억5500만원(5.11%), 지방세 및 공과금 예상 납부액 5억8800만원(0.72%), 지역 용역 이용액 4억5500만원(0.56%), 지역 입주점포 매출액 52억2900만원(6.43%)으로 각각 나타났다. 지역재화 및 서비스 구매액과 지역기부금은 자료를 제출하지 않아 분석에서 제외됐다. 용역 결과를 보면 대형마트와 SSM의 확대·성장이 소비자의 구매만족도를 제고시키는 등 긍정적인 효과를 가져 온 반면, 지역의 전통시장 및 골목상권이 크게 위축됐고, 사회·경제적 갈등이 확대되는 부작용도 발생하고 있다고 했다. 특히 “경주는 절반이상의 시민들이 자영업에 종사하는 중소자영업자의 도시로 대형마트 입점은 그 어느 곳보다 민감한 사안”이라며 “찬반 대립이 2년간 지속되는 등 시민들 간 갈등이 심화되고 행정력 낭비 등 부작용이 발생하고 있다”고 분석했다. 또 “전통시장은 기본적인 유통기능이외에 지역경제 활성화와 지역사회의 정치·사회적 중심지로 기능함으로써 지역사회의 구심적 역할을 해온 문화적·역사적 존재라는 점을 정책적으로 고려할 필요가 있다”면서 “홈플러스 충효점 입점은 그동안 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 등의 제정을 통해 많은 예산이 투입된 전통시장 보호 육성을 위한 정책적 노력이 약화될 우려가 있다”고도 했다. 그리고 현재 경주에 개설된 대형마트의 지역기여도도 낮은 편이라는 분석도 내놔 대형마트 입점에 부정적인 견해를 내비친 것으로 판단된다. 그러나 용역 결과를 마무리하면서는 상생발전을 거론하며 애매모호한 결론을 내렸다. (재)한국경제기획원은 “전통시장의 보호육성이라는 명분과 양질의 쇼핑 서비스 제공이라는 실리를 조화시킬 수 있는 혜안이 필요하며, 전통 상권과 대형마트의 상생발전을 위한 방안을 모색하는 정책적 노력이 요구된다”고 결론지었다. -상인단체 “용역결과 시의 허구 드러났다” 주장 경주상인보호위원회는 이날 기자회견에서 용역연구 결과가 지역발전을 위해 대형마트 입점을 추진한다던 경주시의 주장이 허구로 드러났다고 비판했다. 심정보 위원장은 “경주시는 충효동 대형마트 유치 이유로 지역발전을 꼽았지만 용역결과 대형마트는 813억원 매출에 겨우 5억8800만원의 지방세 및 공과금을 납부하고, 지역기부금 또한 한푼도 없는 것으로 나타났다”며 “경주시가 지역경제에 전혀 도움이 되지 않는다는 용역결과가 나왔는데도 입점을 밀어붙인 이유에 의구심이 든다”고 주장했다. 그는 또 “지난해 8월 시에 제출한 광주 광산구가 시행한 용역 결과가 이번 조사에 기본 연구사례로 사용됐다”면서 “당초 제공한 이 자료만 제대로 봤더라면 지금과 같은 갈등은 초래하지 않았을 것”이라고 지적했다. -홈플러스 충효점 입점 추진 무산될 듯 이런 가운데 대형마트를 추진했던 (주)밸류인사이트리테일은 최근 홈플러스와 충효동 입점과 관련한 계약을 해지한 것으로 알려졌다. 사업자는 지난 2012년 10월 충효동 397번지 일대 일원 9344㎡ 부지에 지하 3층, 지상 3층 규모의 대형판매시설 건축허가를 신청했다가 부지 미확보 등의 사유로 반려됐었다. 이어 지난해 3월 시에 건축허가신청을 접수해 대형마트 입점을 추진했지만 시유지 공개매각에서 1필지를 낙찰 받지 못해 사업을 포기하는 쪽으로 가닥을 잡았다는 것. 특히 시에 따르면 사업자 측은 경주시에 접수한 건축허가신청 또한 최근 취하한 것으로 밝혀졌다. 그러나 사업자측이 10억3400만원에 낙찰 받은 397-1번지 427㎡의 부지는 시와 매매계약을 체결한 상태다. 경주상인보호위원회의 시유지 매각대금 지급 여부 등 아직 변수가 없는 것은 아니지만, 사업자 측이 홈플러스와의 계약해지와 건축허가신청 취하 등의 행보로 미뤄볼 때 대형마트 입점을 포기했다는 분석이 지배적이다.

이상욱 기자 2015/04/24 00:00