경주시는 쌀값 안정화와 곡물 자급률 향상을 위해 2018년 논 타작물 재배 지원사업(쌀생산조정제)을 실시한다. 이번 사업은 쌀의 적정 생산과 자급률이 낮고 공급과잉 우려가 적은 조사료, 두류 위주 등의 재배 확대를 통해 대체작물 수급불안을 방지하고 종자확보 및 신수요 창출을 위한 판로 확대를 위해 실시한다. 사업신청 기간은 22일부터 다음달 28일까지며, 읍면동 주민센터 및 마을대표 농가(이·통장)에 비치한 사업신청 양식(논 타작물재배 지원 사업 신청서 1부, 약정서 2부)을 작성해 마을대표의 확인날인 또는 서명을 받아 농지소재지 읍면동 주민센터에 신청하면 된다. 자세한 사항은 읍면동 주민센터 산업팀(생활지원팀)과 경주시청 농정과(054-779-6277)로 문의하면 안내 받을 수 있다. 지원 대상은 지난해 변동직불금을 지급받은 농지(1000㎡이상)에 2018년 벼 이외 타작물 재배의향이 있는 농업경영체 등록한 농업인(법인)과 지난해 도비지원사업으로 논에 타작물을 전환한 농지를 최소 1000㎡이상 유지하면서 신규면적(최소 1000㎡이상)을 추가해 사업을 신청하는 경우가 해당된다. 또한 정부지원 없이 지난해 자발적으로 타작물을 전환한 농지를 최소 1000㎡이상 유지하면서 신규면적(최소 1000㎡이상)을 추가해 사업을 신청하는 경우도 해당되나, 이는 지난해 전환농지가 신규농지의 지원금의 50%만 지원된다. 신청품목에서 과잉생산이 우려되는 무, 배추, 고추, 대파, 인삼은 제외되며, 지원금액은 ha(1만㎡)당 조사료 400만원, 일반·풋거름작물은 340만원, 두류는 280만원 지원된다. 경주시 관계자는 “쌀 적정 생산을 위해 농업인의 적극적인 참여를 바라며, 내실 있는 세부계획 수립과 시행으로 논의 타작물 전환과 쌀 수급 안정, 타작물 자급률 제고 및 신수요 창출을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 시는 국립농산물품질관리원의 사업이행 점검 후 올해 11월 중 지원금을 지급할 예정이며, 올해 하반기 중 약정농지에 벼 이외 약정품목별 타작물 재배 이행여부와 약정면적과 약정품목별 전환면적의 이행일치 여부를 대상으로 약정이행 점검에 나설 계획이라고 밝혔다.

경북도는 올해부터 최저임금이 인상됨(시급 7530원)에 따라 소상공인과 영세 중소기업의 경영부담을 완화하고 노동자의 고용안정을 위한 지원 시책을 본격 추진한다고 밝혔다. 도는 최저임금 인상의 조기 안착과 정부 및 도 차원의 지원시책을 공유하기 위해 지난 18일 도, 시군 일자리·경제과장 영상회의를 개최했다. 영상회의는 최저임금 인상에 따른 경북도 10대 중점시책 발표와 질의 및 토의 순으로 진행됐다. 최저임금 인상에 따른 경상북도 대책은 총괄지원, 지역일자리·소상공인, 중소기업, 서민경제, 청년 등 5개 분야 10대 중점시책으로 구분하여 추진할 계획이다. 경북의 경우 최저임금의 영향을 받는 근로자는 도 전체 임금근로자의 23.6%인 22만여 명(9만여 사업체)으로 추정된다. 먼저 총괄지원 분야는 ‘최저임금 인상에 따른 정부 지원대책’으로 최저임금 해결사인 일자리 안정자금 및 사회보험료 지원, 소상공인·영세 중소기업 간접지원 시책을 중점 추진한다. 일자리 안정자금은 월 보수 190만원 미만 노동자 1인당, 월13만원 지급한다. 사회보험료 지원은 고용보험·국민연금은 신규가입자 보험료 60%→80~90% 지원, 건강보험은 신규가입자 보험료 50% 감면, 세액공제는 신규가입자 보험료 사업자 부담분 50% 세액공제(2년간, 10인 미만) 등이다. 소상공인 등 간접지원의 경우 카드수수료 인하는 연매출 2~3억원 : 1.3→0.8%/ 연매출 3~5억원 : 2.0→1.3%, 세금부담 경감은 음식점 의제매입 세액공제 확대(8/108→9/109), 임대료 인상률 상한 인하는 9→ 5% 등이다. 이어 ‘일자리 안정자금 지원 사업 홍보 추진’과 ‘일자리 안정자금 현장점검단 운영’을 통해 지원 사업에 대한 홍보물 배포 및 현장방문 등으로 지역 밀착형 홍보 활동을 전개한다. 둘째 지역일자리·소상공인 지원 분야는 ‘2018년 일자리 예산 신속집행 추진’으로 일자리 사업 대상액 30%이상을 1/4분기에 조기 집행하고 ‘소상공인 육성자금 융자 및 이차보전 지원’으로 최저임금 지원 특별보증 상품을 시행한다. 셋째, 중소기업 지원 분야는 ‘중소기업 운전자금 융자 및 이차보전 지원’으로 최저임금 인상 등을 고려해 기업 매출액별 융자 지원한도를 상향하고 ‘중소기업 창업 및 경쟁력강화 자금 지원’으로 청년 창업 활성화 등을 위한 청년창업기업 자금을 신설 운용한다. 넷째, 서민경제 지원 분야는 최저임금 인상으로 개인 서비스업을 중심으로 물가급증 우려가 있는 만큼 ‘지방물가 안정 종합대책 추진’과 금융소외 계층을 위한 ‘서민금융 지원사업 홍보 강화’활동을 전개한다. 다섯째, 청년 지원 분야는‘청년 일자리사업 확대 추진’으로 지역 청년 유입과 청년 일자리 창출을 위해 전력을 다한다는 계획이다.

경주시는 다음달 2일부터 2018년 노인일자리 및 사회활동 지원 사업을 본격 시행한다. <사진> 시는 68억 여원의 예산을 확보해 노인 총 2471명의 사회활동을 지원할 예정이다. 지원사업은 경북경주시니어클럽과 하나노인복지센터, 경주시사회복지협의회, 경북노인복지문화센터, (사)대한노인회경주시지회, 경주문화원 등 6개 수행기관에서 시행한다. 참여대상은 만65세 이상 기초연금수급자로 공익활동 참여를 희망하거나 만60세 이상 시장형 사업단에 참여를 희망하는 노인이면 신청이 가능하다. 국민기초생활보장법에 의한 생계급여·의료급여 수급자와 건강보험 직장가입자 및 노인장기요양보험 등급판정자, 정부부처 및 지자체에서 추진 중인 일자리사업 참여자는 제외된다. 노인일자리 및 사회활동지원사업의 전담기관 및 수행기관에서 접수받으며, 신분증과 주민등록등본 1부, 참여신청서와 개인정보제공동의서 등을 지참해 접수처를 방문하면 된다. 선정된 참여자는 경북경주시니어클럽 등 6개 수행기관 37개 사업단에서 공익활동으로 노노케어, 공공시설봉사, 경륜전수활동, 취약계층 지원 등을 하게 된다. 또한 활동시간은 1일 3시간, 월 30시간 이상으로써 월 27만원을 지급하며, 만60세 이상 시장형(취·창업)은 4주 평균 주 15시간 미만, 월 60시간 정도 근무하고 수익금에 따라 활동비를 배분받는다. 시는 늘어나는 노인인구 증가에 따라 고령화대책이 절실히 필요한 시점에 활기찬 노후를 보장하기 위한 이번 사업을 통해 노인의 사회관계 회복과 긍정적 심리로의 변화, 의료비 절감, 월평균 가구소득 증가에 크게 기여할 것으로 기대하고 있다. 최형대 복지지원과장은 “어르신들의 다양한 사회활동을 지속적으로 유도해 소득보충으로 인한 생활안정, 신체적·정신적 건강, 질병예방, 노인문제를 예방함과 동시에 지속적으로 사업을 확대시행 할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

불국사 인근 고층아파트 건축허가를 규탄하는 성명이 나와 관심이 집중되고 있다. 경주고도보존회(회장 이정락, 전 서울형사법원장)는 지난 18일 서울 팔레스호텔에서 열린 신년인사회에서 성명을 내고 “경주시는 불국사의 역사문화환경을 현저히 침해하는 2차 건축허가를 즉각 취소하라”고 촉구했다. 출향인과 각계 전문가들로 구성된 경주고도보존회 이날 ‘불국사의 역사문화환경을 현저히 침해하는 경주시의 고층아파트 건축허가를 규탄하는 경주고도보존회의 성명서’를 발표했다. 성명서에는 △경주시는 불국사의 역사문화환경을 침해하는 2차 건축허가 즉각 취소 △경주시는 탈법적 토지용도변경의 진상을 밝히고 일련의 건축승인에 대해 경주시민과 국민에게 사과하라 △감사원·행정안전부·경상북도의 건축허가에 대한 행정감사 즉각 시행 △국가와 경주시는 1차 아파트 건축으로 발생한 불국사 역사문화환경 침해를 최소화할 수 있는 대책 강구 △불국사 주변 지역에서 더 이상 탈법적인 역사문화환경 훼손이 이뤄지지 않도록 대책 강구 등의 내용을 담았다. 이날 성명서 발표는 송복 연세대 명예교수, 최정필 세종대 명예교수, 임혁백 고려대 명예교수, 이진곤 경희대 객원교수, 주보돈 경북대 사학과 교수, 오지철 전 문화관광부 차관, 이동한 전세계일보 사장, 김정술·정주교·권은민·박진철 변호사 등 20여 명이 함께했다. 경주고도보존회는 지난해 경주시와 문화재청을 상대로 공개질문, 정보공개청구 등을 통해 받은 자료를 분석해 경주시에 문제의 아파트 부지가 자연녹지지역에서 일반상업지역으로 탈법적 용도 변경된 경위를 따져왔었다. 이어 불국사의 역사문화경관을 침해하는 경주시의 1차, 2차 건축허가를 비판하며 감사원 등 상위기관에 행정감사를 청구한 바 있다. 이에 대해 경주시는 “해당 부지는 문화재보호법에 따라 불국사 경계로부터 500m 밖이므로 건축허가에 문제가 없다”며 “전체 730가구 중 한국수력원자력 직원 사택용으로 500가구를 특별 공급한 것”이라는 입장이다. 그러나 이에 대해 경주고도보존회는 법 제13조 제3항 ‘문화재의 특성 및 입지여건 등으로 인하여 지정문화재의 외곽 경계로부터 500미터 밖에서 건설공사를 하게 되는 경우에 해당 공사가 문화재에 영향을 미칠 것이 확실하다고 인정되면 500m를 초과하여 범위를 정할 수 있다’는 규정을 예로 들며 “문화재보호법 규정이 500m 이내만 역사문화환경을 보존하고 그 밖의 지역은 안 해도 된다는 의미가 아니다”고 반박했다.

경주소방서(서장 안태현)는 목조문화재 대형화재 ZERO화를 위해 지역내 목조문화재 7개소에 대해 ‘중요문화재 119안전돌봄대’를 운영중이라고 밝혔다. 119안전돌봄대는 문화재관계자와 관할 의용소방대원으로 구성됐으며, 주요활동사항으로는 긴급상황 발생시 초기대응조치, 화기취급감독, 화재취약시기 자체순찰 등이다. 안태현 소방서장은 “역사가 오래된 건축물로 화재위험이 높은만큼 119안전돌봄대의 역할이 가장 중요하다”며 “경주의 소중한 문화유산을 보호할 수 있도록 화재 예방에 총력을 기울이겠다”고 말했다.

신라 화랑의 정신과 문화를 재조명하기 위해 조성 중인 ‘화랑마을’이 오는 3월 제모습을 드러낸다. 경주는 화백제도를 비롯해 화랑도 정신과 원효의 호국일심 화쟁사상, 조선후기 용담정을 중심으로 만민평등을 설파했던 최제우의 동학사상 등 위대한 사상과 정신들이 경주서 처음 싹을 틔웠다. 그 중에서도 화랑정신과 문화는 국가발전은 물론 삼국통일의 원동력이 된 중요한 이념적 토대였다. 경주시는 이러한 화랑의 정신과 문화를 현대적 시각에서 재조명해 글로벌 체험교육과 관광산업의 새로운 패러다임을 제시할 글로벌 교육·관광·휴양단지로 신화랑풍류체험벨트 ‘화랑마을’을 조성하고 있다. -새로운 글로벌 테마관광명소 부상 기대 시에 따르면 화랑마을은 현재 공정률 92%로, 3월 준공을 목표로 마지막 힘을 쏟고 있다. 총사업비 1009억원(국비 595억, 도비 80억, 시비 334억)이 투입된 문화체육관광부 3대 문화권사업의 핵심 선도사업이다. 천년고도 경주만이 가진 화랑콘텐츠의 차별화된 교육과 체험 아이템을 통해 화랑정신과 문화의 가치와 경주 도시브랜드 위상을 높이기 위해 시작한 사업이다. 석장동 송화산 자락 아래 28만8749㎡ 부지에 신라 화랑정신을 구현한 전시관, 교육관, 생활관, 명상관 등 주요건축물이 한옥 형태로 웅장하게 자리잡고 있다. 어울마당, 화랑무예체험장, 자연학습장, 국궁장 등 각종 체험시설도 들어서 경주의 새로운 글로벌 테마관광명소로 부상할 전망이다. 화랑마을이 완공되면 인근 김유신장군묘, 송화방, 승무전, 금장대, 임신서기석 발견지 등 우리 민족의 얼이 살아 있는 현장과 연계한 체험형 교육이 가능해진다. 이를 통해 휴양문화의 새로운 패러다임을 제시하고, 역사문화관광과 더불어 교육과 휴양이 어우러진 글로벌 힐링도시로서의 면모를 보여줄 것으로 기대하고 있다. -화랑정신 가치 계승 ‘첨단 전시·교육·체험시설’ 갖춰 화랑마을은 화랑의 정신과 가치를 계승하기 위해 전시관, 교육관, 생활관 등 메인시설과 화랑무예체험장, 국궁장, 캠핑장, 도전모험시설 등 부대시설을 갖추고 있다. 전시, 공연, 3D체험을 할 수 있는 전시관은 지하 1층, 지상 3층 규모로 400명 이상 수용 가능하다. 화랑의 발원에서 삼국통일의 중심에 서기까지 화랑의 역사를 신라역사의 주요사건과 연계해 전시하고, 관창, 사다함, 김유신 등 주요 화랑의 이야기를 통해 화랑의 생활상을 소개한다. 또한 임신서기석에 나타난 화랑의 맹세와 정신을 마음에 새기고, 원광법사의 세속오계를 현대적 관점에서 재해석한 신세속오계를 비롯해 화랑의 전통무예와 다양한 풍류문화를 입체그래픽, 터치스크린, 전자앨범, 미디어테이블 등 첨단기기를 활용해 직접 체험할 수 있도록 준비 중이다. 최대 500명까지 수용 가능한 교육관과 300여 명이 동시에 숙박할 수 있는 생활관은 대인관계, 자기관리능력, 조직문화 이해, 창의력과 문제해결능력 등 청소년에게 필수인 고등교육과 진로개발, 미래 인재로서 필요한 핵심역량을 배울 수 있다. 프로그램 단계별로 수준과 연령에 따라 낭도, 화랑, 풍월주 과정으로 구분해 운영할 예정이다. 이외에도 화랑예절관인 명상관, 화랑무예를 수련하는 화랑무예체험장과 국궁장, 호연지기를 기르는 자연학습장과 어울마당, 화랑의 수장인 풍월주와 같은 리더십과 체력을 단련하는 도전모험시설 등 체험시설이 마련된다. 또 야영이 가능한 46면의 캠핑장과 화랑공원, 임신서기석, 수의지 폭포, 치유생태숲길, 김유신의 길 등 부대시설과 산책로를 조성해 옛 신라의 화랑 정신문화와 연계한 힐링·체험 공간으로 조성된다. -청소년 호연지기 기르는 화랑 교육프로그램 지속 개발 화랑마을은 청소년들이 화랑정신과 문화를 체험하고 호연지기를 기를 뿐 아니라 성인들과 가족단위 방문객들에게도 기존 관광자원과 연계해 화랑의 얼과 정신을 함께 체험할 수 있는 다양한 교육프로그램을 선보인다. 수학여행의 메카 경주에서 한 단계 업그레이드된 체험형 교육과 관광을 동시에 즐길 수 있는 새로운 콘텐츠와 프로그램을 제공할 계획이다. 화랑 교육프로그램의 기본방향은 도의로서 서로 연마한다는 의미의 ‘상마의도의(相磨以道義)’, 노래와 춤을 통해 아름다운 감정을 기른다는 ‘상열이가락(相悅以歌樂)’, 아름다운 산수를 유람하며 심신을 단련한다는 ‘유오산수(遊娛山水)’에서 시작한다. 인격수양과 놀이를 겸해 진리를 탐구하고 음악과 예술을 사랑하며, 자연과의 조화를 통한 전인교육을 지향한다는 방침이다. 주요 프로그램은 역할게임을 통해 역량을 학습하는 ‘신화랑 비정상회담’, ‘정치가학교’, 화랑정신을 바탕으로 신화랑 리더로서의 자질과 경쟁력을 갖추는 ‘신화랑 글로벌비전 및 리더십’, 화랑의 덕목과 예절에 대해 알아보는 ‘신화랑 예절학교 및 진로학교’ 등이 있다. 또한 글로벌 인재 양성을 위한 인문사회, 예술, 체육 등 부문별 신화랑 영재 프로그램에서부터 요리, 패션, 영화, 대중문화, 여행, 명상, 봉사 등 스스로의 적성과 진로를 탐색하는 맞춤형 체험 프로그램을 계속 내놓을 예정이다. -천년고도 권역별 핵심관광자원과 연계 ‘시너지 효과’ 경주는 김유신장군묘, 감은사지와 대왕암, 단석산 상인암, 백률사, 골굴사, 원원사지, 화랑바위, 남산신성비와 삼화령, 포석정, 모죽지랑가와 부산성, 찬기파랑가와 시무네 등 화랑과 관련된 수많은 문화자산이 넘쳐난다. 이에 맞춰 시는 ‘신화랑’이라는 창조적 가치를 구현하는 공간으로서 화랑마을을 조성하는 한편, 경주만이 가진 관광자원을 활용한 권역별 화랑투어를 준비하고 있다. 천년고도의 권역별 핵심 관광자원을 스토리텔링하고 이를 ‘신화랑’ 브랜드와 연계한 테마코스로 개발함으로써 천년전 신라 화랑의 정신과 문화를 재조명하는 테마를 완성하고, 풍부한 역사문화자원과 접목된 연계관광형 투어를 통해 우리나라 최대 신화랑풍류체험벨트로서 시너지 효과를 극대화할 계획이다. 화랑마을과 가까운 금장대 권역에는 암각화와 임신서기석, 예기청소 등 금장대에 얽힌 8개 스토리를 활용한 테마코스를 개발하고, 금장대에서 화랑마을, 김유신장군묘로 이어지는 화랑들 수련길을 화랑마을 둘레길 코스로 조성한다. 화랑의 정기가 서린 토함산 권역에는 추원마을에서 기림사에 이르는 신문왕 행차길과 골굴사에서 시무네, 감은사지, 대왕암 등 동해구를 탐방하는 기파랑길을 마련한다. 이외에도 원효의 자취를 따라 월정교에서 통일전 방면이나 삼릉까지의 ‘남산권 코스’, 단석산을 중심으로 화랑 수련장인 수의지와 죽지랑의 부산성, 선덕여왕의 여근곡으로 이어지는 ‘단석산권 코스’, 첨성대 동부사적지에서 월성과 동궁과월지, 박물관, 황룡사지 등 신라 왕경지구를 대표하는 ‘도심권역 테마코스’ 등을 준비하고 있다. 최양식 시장은 “삼국통일의 기틀을 마련한 민족의 귀중한 정신문화유산인 화랑정신을 현대적 관점에서 재조명해 미래를 밝히는 시대정신으로 접목하고자 화랑마을을 조성했다”며 “세계로 나아가는 글로벌역사문화도시 경주의 풍부한 관광자원과 접목시켜 우리나라 최대 신화랑풍류체험벨트의 거점으로서 새로운 테마관광지가 될 것”이라고 밝혔다.

경주시시설관리공단(이사장 정강수)은 지난 17일 공단 회의실에서 ‘친절, 청렴, 성과창출’에 기반한 2018년 주요업무계획을 수립하고 직원토론회를 가졌다. 이날 토론회는 지난해 5월 출범이후 주요성과로 시민과 관광객에 대한 최상의 서비스 제공과 수익성 제고를 위한 노력과 민간 또는 협회서 관리하던 시설을 수탁해 효율적 운영 체제를 세우고 수익을 창출한 점을 높이 평가했다. 이어 2018년 주요업무계획으로 출범 2년차를 맞이하는 경주시시설관리공단이 우수공기업으로 조기정착하기 위해 다양한 사업계획을 수립하고 실행해 나갈 것을 다짐했다. 공단을 효율적으로 경영해 고객만족도를 높이고 수익 창출을 위한 사업계획을 수립하는 한편, 지역사회와 사회적 가치를 공유하기 위한 공익사업으로 사회공헌팀 운영과 지역사회 공헌활동, 노인일자리 창출, 특수학급 학우에 대한 축구장 무료 대관 등 사회적 약자를 배려한 사업계획을 수립하고 적극 추진해 나갈 계획이다. 정강수 이사장은 “공단 출범 후 시민만족도가 높아지고, 수익면도 전년대비 16억원이 증가했으며, 사업장 이용객 수도 12.6% 증가한 287만여 명을 기록하는 등 신생 지방공기업으로 안정적 운영을 했다”고 직원들을 치하했다. 또 “2018년 주요업무계획을 기반으로 세부계획을 세워 실행에 옮기고, 매월 점검과 평가를 통해 사업계획을 추진한다면 우수공기업 조기정착이 가능할 것”이라며 “공단의 경영실적 향상과 고객서비스 증대, 사회적 가치 구현을 위해 지속적으로 노력해달라”고 당부했다.

경주교육지원청(교육장 구종모)은 2018년 경주시 학원·교습소 및 개인과외교습자 등 414개 기관을 대상으로 연중 권역별로 학습자 및 학부모의 권익 보호와 학원 등의 투명하고 건전한 운영을 목적으로 수강생의 안전 및 사교육비 경감 등을 중점 지도점검을 할 예정이다. 특히 학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률이 개정됨(2017년)에 따라 적용되는 교습비 등 옥외가격표시제와 개인과외교습자 외부표지부착의무제 이행을 점검한다. 또 자유학기제 관련 마케팅 금지, 선행학습 유발 광고 금지 등의 사항과 범죄경력 조회, 수강료 초과 징수, 수강생 안전보험 가입 등의 내용을 위주로 중점점검 할 예정이다. 송재복 평생교육건강과장은 “학원법 등 관련된 법령 개정 사항의 지속적인 홍보·안내와 학원운영 전반의 중점적인 지도점검을 통해 학원 등의 불법·편법 운영을 예방·근절해 건전한 사교육 문화가 조성될 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.

법무부 법사랑위원 경주지역연합회(회장 권철순, 이하 연합회)는 지난 20일 ‘법질서 실천운동’의 일환으로 대구지검 경주지청, 국립공원 경주사무소와 공동으로 국립공원 경주남산 삼릉입구에서 새해 첫 번째 ‘산불예방 캠페인’을 전개했다. 이날 캠페인에는 경주지청 이슬기 검사와 국립공원사무소 직원, 법사랑위원 등 20여 명이 참가해 국립공원 경주남산을 찾은 탐방객들을 대상으로 산불예방 계도 홍보물을 배포하며 산불예방으로 소중한 자연과 문화재를 보호하는데 동참해 줄 것을 호소했다. 법사랑위원 경주지역연합회는 대구지방검찰청 경주지청과 공동으로 2004년 9월부터 유관 기관과 협업해 매월 산불예방 캠페인을 전개해 세계문화 유산과 문화재를 보호하는데 앞장서고 있다.

정태룡 전 부산광역시 연제구 부구청장(59)이 오는 6·13지방선거 경주시지구 경북도의원 출마를 선언했다. 정 전 부구청장은 지난 22일 경주시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “중앙과 지방에서 38여 년간 공직생활 대부분을 지방행정 분야에만 몸담아온 지방자치전문가”라며 “의정활동을 통해 고향 경주발전을 위한 견인차 역할을 다하겠다”고 밝혔다. 그는 도의원의 역할에 대해 “지자체 공무원보다 앞선 경력·전문성·자격을 갖추고 지역의 아픈 곳을 진단해 처방하고, 시·도행정을 개선·보완·조정하면서, 중앙정부와 경북도로부터 필요 사업을 유치하고 필요 예산을 확보하는 것”이라며 “특히 새로운 선진 시책을 개발해 건의하고 입법화하는데 전력을 다하는 것이 핵심”이라고 주장했다. 이에 따라 정 전 부구청장은 “시·도정 운영에 대한 철저한 견제와 감시, 정책개발 대안 제시, 필요예산 확보, 입법지원 등 도의원으로서 최고의 전문성·청렴성·애향심을 바탕으로 최상의 의정활동을 펼쳐나갈 준비를 마쳤다”고 강조했다. 그는 주요 공약으로 △세계일류 ‘역사문화관광도시’ 조성으로 천년고도 옛 명성회복 및 관광객 증대 방안 강구 △더 많고 좋은 안정적인 일자리 창출 △모두가 더불어 사는 따뜻하고 건강한 행복도시 △시민이 안심하고 살 수 있는 사람 중심의 선제적 안전관리체계 구축 △시민만족 최상의 민원서비스 제공 및 청렴도 향상 등을 들었다. 정태룡 전 부산 연제구 부구청장은 중부동 출생으로 월성초, 월성중, 경주고, 동아대 행정학과를 졸업했다. 행정안전부(전 내무부) 장관실·행정과·지방기획과·선거의회과팀장을 거쳐 부산 인재개발원장·교통국장·사회복지국장, 부산 연제구 부구청장 등을 지냈다

새해 첫 월성원전·방폐장민간환경감시위원회 정기회의가 지난 18일 시청 대회의실에서 열렸다. 위원회는 위원장인 최양식 경주시장을 비롯해 이강우 경제산업국장, 권영길·엄순섭·손경익 시의원, 최석규 동국대 교수 등 25명의 위원이 활동하고 있으며, 경주시 조례에 의거해 매 분기마다 정기회의를 개최하고 있다. 이날 열린 제49차 정기회의는 △제48차 회의 결과 보고 △2018년 감시위원회 주요사업 계획 보고 △감시위원회 신규 위촉 등 관련 보고 △감시위원회 부위원장 및 감사 호선에 관한 안건을 논의했다. 먼저 지난 회의 결과보고는 감시기구 활동 홍보 및 감시 활동과 현안에 대한 주민의견 수렴 및 반영을 통한 주민소통 확대, 웹서비스(홈페이지 및 소셜미디어, 원전 및 방폐장 현안 뉴스레터) 제공, 주민설명회 및 주민체험 감시활동 확대 등 추진사항과 10주년 기념보고서 발간에 대해 보고했다. 이어 2018년도 주요사업 계획은 원전 계획예방정비 및 방폐물 반입 안전확인에 대한 참관 활동에 관한 논의가 이뤄졌고, 원전주변 삼중수소 연구용역 점검 활동, 관계기관과의 교류를 통한 원전 및 방폐장 안전현안 정보공유 강화와 세미나 등 전문성 강화를 통한 감시위원회 역량을 강화할 것을 논의했다. 이외에도 감시위원회 신규위원 위촉에 관한 보고와 감시위원회 부위원장 및 감사 호선에 관한 논의도 이뤄졌다. 최양식 위원장은 “올해도 적극적인 감시활동으로 원전과 방폐장 사업자에게 경각심을 심어주고 시민들의 안전을 지키기 위해 노력해 정부, 사업자, 시민이 상생할 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.

경주소방서 자료에 따르면 지난해 화재발생 통계 분석결과 부주의로 인한 화재 사고가 가장 많은 것으로 집계됐다. 화재발생 원인별로는 부주의 162건으로 가장 높았다. 이외에 전기요인 65건, 미상 55건, 기계요인 40건, 방화 6건, 화학요인 6건, 교통사고 5건, 자연요인 2건, 가스누출 1건 순이다. 화재발생 장소별로는 비주거 146건, 주거 85건, 자동차 철도 48건, 기타 32건, 임야 29건, 위험물 가스제조소 2건 순으로 지난해 지역에서 발생한 화재는 총 342건이다. 소방서측에 따르면 2016년 대비 건수로는 60건이 증가한 반면, 인명피해는 4명 감소, 재산피해는 6억8690만9000원 감소된 것으로 나타났다. 시간대별 분석에 따르면 11시~13시 시간대가 54건으로 발생률이 가장 높았고, 03시~05시 시간대가 12건으로 발생이 가장 낮은 것으로 분석됐다. 또한 주간(7시~19시) 190건, 야간(19시~익일 7시) 152건이 발생해 야간보다 사람들의 활동이 많은 주간에 화재가 많이 발생하는 것으로 나타났다. 요일별로는 일요일 63건, 수·토요일 55건, 금요일 54건, 월·화요일 40건, 목요일 35건 순으로 일주일중 집안 활동이 많은 금~일요일 화재발생 빈도가 높게 나타났다. 특히 부주의로 인한 화재 162건에 대한 유형별 분석 결과자료에 따르면 담배꽁초 47건, 불씨·불꽃 31건, 가연물 근접방치 22건, 쓰레기 소각 17건, 용접·절단 16건, 음식물 조리 8건, 논·임야 태우기 6건, 불장난 3건, 빨래삶기 1건, 기타 11건으로 나타났다. 이에 따르면 사람의 부주의에 의한 화재가 많아 화재예방 및 안전의식에 대한 필요성을 확인할 수 있었다. 경주소방서 관계자는 경주 지역은 지리적으로 산으로 둘러 쌓여있고 화재에 노출되기 쉬운 목조건물이 많은 도시인 특성상 각별히 주의를 기울여 주기를 당부했다.

경주화백컨벤션센터(사장 윤승현)와 ㈜코엑스(사장 변보경)가 지난 18일 MICE산업 발전을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 이날 업무협약식을 위해 코엑스 변보경 사장을 비롯해 MICE 사업본부 조상근 본부장 등 코엑스를 이끌고 있는 핵심 임원들이 경주를 방문했다. 이번 업무협약은 두 센터의 MICE산업 발전을 함께 도모하고, 차별화된 전시·컨벤션 행사 개최, 지역경제 활성화를 위한 관광프로그램 개발 등을 주요내용으로 담고 있다. 이를 통해 코엑스는 대한민국 대표 전시컨벤션센터로서, 하이코는 새롭게 비상하고 있는 경북권역 대표 컨벤션센터로서 효율적인 베뉴(Venue) 운영 노하우를 공유하고, 수도권과 지방 센터간의 상생과 협력의 장을 추진할 예정이다. MOU체결과 더불어 센터 주위의 우수한 관광·MICE 인프라를 직접 체험하는 기회도 가졌다. 작년 10월 경상북도 주최로 진행된 ‘경북 마이스산업 활성화를 위한 유니크 베뉴(Unique Venue) 공모전’에서 우수 유니크 베뉴로 선정된 교촌마을과 월정교 답사를 진행하고, 최근 들어 더욱 각광받고 있는 양남주상절리도 함께 둘러보는 시간을 가졌다. 윤승현 사장은 “코엑스와의 업무협약을 계기로 MICE산업 발전을 위해 다방면으로 노력할 것이며, 지속적인 상호협력과 정보교류를 통해 지역특화 콘텐츠를 활용한 MICE 개발 및 센터 활성화에 기여할 것”이라고 밝혔다.

원자력안전위원회(위원장 강정민, 이하 원안위)는 지난 24일 투명성 확보와 소통 강화, 원전 안전기준 강화 등 규제체계 정비, 안전규제 시스템 혁신, 현장 중심의 규제, 주변국 원전사고 등에 대비한 국제협력·핵안보 강화 등 2018년도 주요 정책 추진방향을 골자로 한 업무계획을 발표했다. 강정민 위원장은 올해 업무계획에 대해 “원안위의 역할은 원자력규제를 통해 원전 중대사고 등의 위험으로부터 국민을 보호하는데 있다”고 강조하며 “안전을 최우선으로 치우침 없이 공정하게 규제하고 규제과정에 소통과 참여 방식을 혁신하겠다”고 밝혔다. 원안위는 먼저 합의제 기관의 설립취지에 맞게 주요 정책결정이 이루어지는 원안위 전체회의의 운영 방식을 개선하고 투명성을 확대할 계획이다. 이를 위해 심도 있는 논의를 거칠 수 있도록 의결방식·절차를 개선하고 원전 소재 자치단체장이나 주민대표의 의견 개진 방안도 검토할 예정이다. 나아가 원안위 전체회의의 실시간 중계도 추진할 계획이다. 또 원자력안전 정보공개 대상을 대폭 늘리고 공개체계를 개선할 예정이다. 정보 공개대상을 규제기관에서 생산한 정보 뿐만 아니라 사업자가 생산한 정보까지 대폭 확대할 예정이다. 그리고 ‘(가칭)원자력안전정보 공개 및 소통에 관한 법률’ 제정 등을 통해 정보공개 제도를 구체화하는 한편 원전지역 주민과 소통창구인 원자력안전협의회의 법적 근거를 마련할 계획이다. 둘째, 가동원전에 대해 10년 단위로 진행되는 주기적안전성평가를 획기적으로 개선하는 등 ‘원전 안전기준 강화 종합대책’을 수립할 예정이다. 또한 신규 원자력시설 인허가 과정에서 단계별 사용자검사, 지진 관련 안전성 재평가 등을 통해 안전성을 철저하게 확인할 계획이다. 또한 해체, 사용후핵연료, 사이버 위협 등 신규 규제수요에 대비한 안전규제체계 정비도 지속적으로 추진해나갈 예정이다. 셋째, 안전규제의 독립성·전문성 확보를 위한 시스템 혁신을 모도하기로 했다. 국민이 필요하다고 제안하는 원자력안전 R&D를 추진하는 등 원자력 안전 R&D 체계를 혁신하기로 또 원자력 안전규제 전문교육도 통합·체계화하고 수요자 중심으로 개선할 방침이다. 넷째, 국민 눈높이에 부응하도록 현장 중심의 규제활동을 강화하기로 했다. 대형 지진 대비 원전 안전정지유지계통 설비의 내진보강을 0.3g(규모 7.0 수준)까지 완료하고 경주지진 단층조사 실시(2017년~) 및 조사결과를 토대로 내진설계기준의 적정성 재검토(2021년~)를 추진할 예정이다. 국민의 방사선 영향에 대한 우려 해소를 위해 방사선 건강영향 조사 근거규정을 마련하고 조사체계를 구축할 예정이다. 또한 대규모 원전 사고 시 사업자의 무제한 책임 원칙을 원자력손해배상법에 적용하고 배상조치액을 대폭 상향해 나갈 계획이다. 다섯째, 주변국 원전사고 등에 대비한 국제협력 및 핵안보를 강화할 방침이다. 2018년 의장국으로서 우리나라가 주재하는 원자력안전 선진 9개국 규제기관장 회의(2018년 5월, 9월)와 한중일 3국 원자력 규제자회의(2018년 11월 개최예정) 등을 통해 국제협력을 확대해 나갈 방침이다. 또한 아태안전조치협의체를 IAEA 안전조치 심포지엄(2018년 11월)과 연계·개최하는 등 국제 핵비확산 문화를 선도할 계획이다.

“신라의 문화가 우리의 민족적 정서와 미학을 드러내듯, 동리와 목월도 우리의 민족적 정서와 정체성의 대표자들입니다. 동리목월문학관이 경주 시민은 물론, 문학하는 이들, 예술인이 염원하는 경주의 자랑거리가 되기를 바랍니다(동리 선생과 목월 선생은 이하 동리와 목월로 표기한다)” 시(詩)에 있어서의 목월과 소설에서의 동리를 함께 아우르면서 그들 문학의 본향인 경주에 그들의 문학적 성취를 착근시키기위해 강력한 추진력과 열정으로 이뤄낸 문학관 건립은 발로 뛰었던 땀과 고충의 혈흔이었다. (사)동리·목월기념사업회는 2000년 12월, 뜻있는 이들이 모여 동리·목월선생의 정신문화를 견인하는 문학의 전당 ‘동리·목월문학관’건립을 추진했다. 하지만 예산확보와 부지선정과정(총 7~8개소의 후보지)에서 추진에 어려움을 겪다가 2006년 문학관을 건립했다. 지난해 연말 동리·목월문학상 운영조례(안) 제정을 두고 벌어진 논란과 그동안 지역에서 동리·목월과 관련된 사업이 추진될 때마다 어려움이 있었기에 한국문단의 거봉인 동리·목월선생의 위상이 후손들에 의해 훼손되고 있는 것 같아 안타까움을 금할 수 없었다. 그 어느 때보다 문학관 건립의 본래 취지와 정체성, 동리목월 두 문인의 문학 본연의 정신에 충실해야 할 때다. 본고는 2000년부터 기념사업에 착수해 끈질긴 시련 끝에 최종적인 성과를 이끌어 낸 장윤익(전 동리목월 기념사업회장, 동리목월 문학관장, 한국문인협회 고문)회장과의 인터뷰와 장윤익 회고록‘산 넘고 물 건너(인문당)’에서 일부를 발췌해 구성했다. 동리목월문학관 개관 전, 순수한 염원과 뜨거웠던 열정으로 발화된 당시의 숨가쁘게 진행됐던 문학관 건립경위와 평탄치 않았던 우여곡절들을 짚어보면서 동리목월문학관의 정체성과 초심의 본질에 대해 되짚어보는 시간을 가져 보았다. -‘동리목월기념관 건립추진위원회’ 발족, “한국 현대문학사 금자탑 이룬 소설가 김동리와 박목월 기념하는 문학관을 고향 경주에 세워야” 2000년 9월 출향 인사 공선섭 전 리비아 대사와 경북대 김기찬 교수는 경주를 방문한다. 장윤익<인물사진> 회장과 서영수(시인) 선생을 상면한 자리에서 동리목월을 기념하는 문학관 건립을 발의하고 권유한 것이 지금의 문학관 건립 추진의 계기가 된다. 장 회장에게 전 리비아 공선섭 대사는 ‘여러 나라의 문학관을 방문해보고 감명을 받는다. 경주가 명실공히 세계적인 문화관광 도시가 되기 위해선 동리목월 두 거장을 기리는 기념관 건립이 시급하다’고 말한다. 10월 공 대사에게 동리 선생 유족들이 모든 지원을 아끼지 않겠다는 의사를 전달해오면서 뜻을 같이하는 이들이 첫 모임을 갖고 발기의 모체를 형성했다. 그해 10월 23일, 이근식, 권윤식, 장윤익, 서영수, 정민호, 김봉환 등의 문인들과 김태중(전 경주문화원장), 오해보(전 부시장), 김선학(동국대 교수), 박기태(경주대 교수), 김주현(경주대 교수), 신평(변호사), 박종택(새마을금고 이사장), 박형채(전 신라고 교장) 등은 기념관 건립을 추진하기로 의견을 모았다. 12월, 장윤익 위원장 외 13명이 참석한 가운데 ‘동리목월 기념관 건립추진위원회’ 1차 모임을 가지고 의견을 규합해 추진준비위원장에 장윤익 추진위원장을 선출하고 사무총장에 신평 변호사를 선임한 후 ‘동리목월 기념관 건립사업회’를 사단법인으로 등록할 것을 결의하고 실질적 활동을 시작한다. 한국 현대문학사의 금자탑을 이룬 소설가 김동리와 박목월을 기념하는 문학관을 고향 경주에 세워야 한다는 것은 때늦은 발상임을 함께 공감함에 따라 본격적인 추진 구상이 이루어지기 시작한 것이다. 이 같은 사실이 알려지자. 전국의 신문과 방송 등 언론기관을 통해 이 사업을 널리 보도해 전 국민의 관심의 대상이 되기에 이른다. 12월, 장윤익 위원장은 당시 이원식 시장과 면담, 논의를 하면서 황성동 동사무소를 기념관 건립부지로 지정할 것을 건의해 승인하는 방향으로 일단 가닥을 잡는다. 이후 각종 단체와 모임을 통해 기념관 건립 취지에 대한 설명과 협조를 계속 구해 나간다. -‘동리목월 기념사업회’, 문학관 건립 기금 조성과 건립에 따른 제반 사항 해결하기 위해 장윤익 회장은 유족들의 동의와 협조를 얻기 위해 2001년 1월, 김동리의 차남 김평우 변호사와 3남 김양우 씨, 동리 선생 미망인 서영은 여사를 만나 경주에서 추진되는 기념관 건립 추진을 설명해 적극적으로 협조하겠다는 동의를 얻어낸다. 한편, 서영수 위원은 박목월의 장남 박동규 교수를 만나 적극적인 지원 및 동참에의 확약을 얻어낸다. 2001년 2월 준비위원회의 적극적인 추진의 결실을 얻어 발기인 대회 및 동리목월기념관건립사업회 창립총회를 개최했는데, 전국 각지에서 모여든 회원, 문인, 예술인 등 330여 명이 참석해 성황을 이룬다. 이후 ‘기념관추진사업회’의 명칭을 ‘동리목월 기념사업회’로 정한다. 우선 노동동 14번지(구 진성의원 빌딩 3층)에 사무실을 임대 개설하고 동리목월 기념사업회 현판식을 가졌다. 서울, 부산, 대구 등지의 문인과 학자, 각계각층의 유명인사와 동리·목월 유가족들은 물론, 경주시민들이 함께 모여 정관을 확정하고 임원을 선출해 앞으로 공식적인 추진의 기틀을 형성했다. 이에 회장에 장윤익, 부회장에 오해보·서영수, 사무국장은 신평 변호사가 선임됐고, 감사에 주영일·권순일 회계사가 선출되는 등 여러 분야의 인사들이 고루 기념관 건립에 참여한다. 경향 각지의 뜻을 같이하는 인사들에게 고문을 위촉하고 이사회를 조직 결성해 문학관 건립 기금 조성과 건립에 따른 제반 사항을 해결하기 위한 활동을 본격적으로 전개한다. -각고의 노력 끝에 국도시비 40억원 계상 승인 확정돼 마침내 문학관 건립 ‘착공’ 한편, 동리목월기념사업회가 사단법인 인가를 받기 위해 제반 준비에 착수하는 동안 전국 각지의 유지와 문인들이 회원으로 등록하면서 협조와 찬사를 보내왔지만 문학관 건립의 막대한 예산과 부지 선정에 따른 어려움이 있었다. 4월, 경주시와 기념사업회가 공동으로 지방비 20억(경상북도비 10억, 경주 시비 10억), 국비 20억의 기념관 건립 지원금을 신청해 경상북도 도지사로부터 도비 10억 지원 결재가 돼 도에서 문화관광부에 20억 국비 지원 예산 계상을 신청했다. 문화관광부 장관의 승인 결제가 되기까지는 많은 이들의 노력과 지원이 있었다. 목월의 아들 박동규 교수와 동리의 미망인 서영은 여사의 노력을 간과할 수가 없다. 당시 김일윤 의원과 하선규 보좌관의 헌신적인 지원도 결정적인 도움이 됐다고 한다. 그러나 기획예산처를 방문해 건립의 당위성을 설명했으나 비관적인 분위기였고 기념관 건립 사업을 정치적으로 해결할 방안을 두고 고심한다. 이에 당시 민주당 한화갑 의원, 민주당 구동수 전문위원, 김중권 민주당 대표, 이미경 의원 등의 적극적인 협조를 이끌어낸다. 2001년 8월 동리목월기념사업회는 장윤익 회장의 투지와 끈기가 원동력이 돼 지역 국회의원, 전국구 국회의원, 이어령 전 문화부 장관, 경상북도 의원, 경주시의원 등 2373명의 서명을 받아 국제 펜 클럽 한국본부, 한국문인협회, 경주문화원 등의 공동이름으로 문화관광부와 기획예산처에 청원서를 제출한다. 9월, 동리목월 기념사업회가 사단법인의 인가를 받고 당시 박형채 사무국장의 치밀한 업무로 10월 등기를 완료한다. 이어 6월 하순경에는 다소 절망적이었던 예산이 11월 부활했다는 낭보를 접한다. 12월, 국비가 국회에서 건립지원금으로 통과돼 2002년 예산으로 확정됐으나, 국비 지원액을 전체 액수 40억원의 30%만을 지원한다는 규정으로 국비 12억원만이 통과된다. 도비도 30%를 적용해 8억 4000만원을 계상해 2년의 건축 기간을 감안해 2002년엔 4억 2000만원을 도의회에서 통과시킨다. 나머지 19억 6000만원이 경주시의 몫으로 남게 되고 경주시가 예상한 10억 외 9억 6000만원은 시 예산으로는 큰 부담이 된다. 사업회는 실무자와의 면담 등으로 바쁜 나날을 보내던 와중, 2002년 3월 기념관 건설을 보다 효율적으로 하기 위해서 ‘기념관 건설추진위원회’를 구성한다. 건설추진위원들은 7월, 효석문학관, 청마문학관 등을 견학하고 계획을 세워 경주시장 및 관계 공무원들과 논의하는 등 도비 증액을 위한 노력은 계속된다. 드디어 도비 1억원이 증액되고 나머지 18억 6000만원의 시비 지원금은 통과된다. 각고의 노력 끝에 국비(12억원), 도비(9억 4000만 원), 시비(18억 6000만원)의 계상 승인이 확정돼 마침내 문학관 건립이 착공되는 순간이었다. -2006년 마침내 개관, ‘장윤익 회장의 진두지휘와 많은 이들의 문학관 건설에 대한 강한 의지와 노고 있었기에 가능’ 그러나, 부지 문제가 해결되지 않으면서 그 해를 넘기게 된다. 해가 바뀌면서 부지 문제가 백가쟁명 식으로 흘러, 사업추진은 점점 어려워져가고 있었다. 기념사업회 위원들은 경주교육문화회관 옆 부지, 보문단지 입구 시립수목원, 황성숲 옆 유휴지, 충효동 수도산 입구, 성건동 동리 생가 옆 부지 등의 예상 부지들을 답사하며 적합한지를 점검하고 검토했으나 결정이 쉬이 되지 않던 차에 서울의 동리 선생 집이 매매된다. 동리의 2남 김평우 변호사와 3남 김양우 씨는 기념사업회에 사람을 보내 유품목록을 작성하기로 의논하고 보내주었다. 7월, 부지 예정지였던 보문단지 부지가 부결되면서 부지 문제는 다시 원점으로 돌아간다. 뒤 이은 난관이었던 것. 장 회장은 “당해를 넘기면 어렵게 확보했던 예산이 불용예산이 돼 국비와 도비를 반납하는 결과가 올 것만 같아 암담한 심정이었습니다”라고 당시를 회고했다. 이후, 당초 기공 계획보다 2년 늦어진 후 최종 선정된 곳이 진현동 산 550-1번지인 불국사 맞은편 시청 석굴로 관리사무소가 기념관 부지로 적합하다는데 의견을 모으고 건립을 추진하게 된다. 8월, 당시 기념관 건립에 적극적이었던 백상승 시장은 ‘문학관은 세계인들이 찾는 명소가 돼야 한다’며 힘을 보탠다. 장 회장은 “이렇듯, 고비고비 어려운 과정을 거쳐 11월, 드디어 부지 현장에서 전국에서 온 문인들과 경주 시민 300여 명이 참석한 가운데 성대한 기공식을 갖게 됐습니다. 감격의 첫 삽질에 그간의 시간들에 보람을 느꼈습니다. 토목 공사가 진행중이었을때도 보다 나은 문학관을 위해 기념사업회는 머리를 맞대고 연구를 거듭했지요”라고 당시를 돌아봤다. 2005년 말 공사는 마무리 되었고 2006년 3월 24일, 마침내 개관식을 하면서 오늘날의 동리목월문학관이 자리잡게 된 것이다. 장윤익 회장의 진두지휘는 물론, 많은 이들의 문학관 건설에 대한 강한 의지와 열정과 노고가 있었기에 착실히 진척됐던 개관이었다. 수많은 난관을 거쳤지만 강력한‘당위성’이 있었기에 가능한 성취였다.

지난 17일 오전 11시경 외동읍 모화리에서 까마귀 수십 마리가 죽은 채로 발견돼 경주시는 대구지방환경청, 국립환경과학원 등과 함께 원인조사에 들어갔다. 주민 A씨는 이날 전깃줄에 앉은 까마귀 수십 마리가 갑자기 땅으로 툭 떨어지는 장면을 목격하고 바로 외동읍사무소에 신고했다. 외동읍사무소는 신고를 받고 출동해 죽은 까마귀를 수습한 결과 모두 86마리로 확인됐다. 경주시는 이날 오후 사체 5마리에 대한 간이검사 결과 AI 음성 판정이 나옴에 따라 까마귀가 감전으로 폐사했을 것으로 추정했다. 외동읍과 가까운 울산에는 시베리아에서 날아온 까마귀 약 10만 마리가 월동 중이며 이 가운데 상당수가 경주, 포항, 영천 등지에서 먹이활동을 하고 있다. 까마귀는 비교적 커 날개를 펴는 과정에서 전선 두 가닥에 동시에 닿으면 감전될 수 있는 것으로 알려졌다. 그러나 독극물에 의한 집단폐사라는 정황도 나와 경주시는 국립환경과학원에 조사를 의뢰한 상황이다. 지난 23일 시 관계자는 “현재까지 정황으로 봐서는 감전 때문인 것 같은데 정확한 원인을 알아보기 위해 국립환경과학원에 정밀조사를 의뢰했다”며 “정밀조사 결과는 조만간 나올 것 같다”고 말했다.

세계 최고 수준의 하수처리공법을 자랑하고 있는 경주시가 정작 지역내 하·폐수처리시설에는 운영미숙을 드러내고 있다. 대구지방환경청(청장 정병철)이 지난 11일 하·폐수처리시설 235개소 점검 결과를 발표했다. 이 결과 경주시는 경북도에서 두 번째로 많은 5개소가 방류수 수질 기준 초과 등의 위반행위로 적발돼 과태료 행정처분을 받았다. 점검 결과에 따르면 안강하수처리장은 시설고장으로 방류수 수질 기준 초과해 개선명령 및 과태료를 부과받았다. 건천하수처리장은 불명의 물이 유입돼 방류수 수질 기준 초과해 개선명령 및 과태료를 받았으며 대현1하수처리장은 유입량 저조로 방류수 수질기준 초과해 개선명령 및 과태료를 받았다. 특히 화산산업단지는 생태 독성 기준을 8배 초과한 방류수가 검출되는 등 운영미숙으로 2건이 개선명령 처분을 받았다. 시 관계자는 “일부 하수처리장은 재점검을 통해 문제없다는 통보를 받았다”면서 “문제가 지적된 처리장은 즉각 문제를 해결하는 등 재발하지 않도록 지도 점검할 계획이다”고 밝혔다 -지자체 최초 하수처리공법(hGJ-R)은 어디에? 경주시는 2년여 간의 연구 개발 끝에 하수처리 시간을 12시간에서 15분으로 단축하는 기술 개발해 국내 특허 취득으로 기술이전 등 지자체 수익창출에 기여하고 있다고 강조해왔다. 하지만 시에는 29개 하·폐수처리장 가운데 대현, 대본, 풍산하수처리장 등 단 3곳만 설치된 상황이다. 이처럼 시에서 개발한 하수처리공법 적용이 미비한 것은 비용과 허가 등의 이유로 설치가 어렵기 때문이다. 시 관계자는 “시에서 개발한 하수처리공법이 처리 시간 단축 등의 효과가 크지만 기존에 설치된 처리시설을 없애고 설치할 수는 없다”면서 “기존 시설의 문제가 있다면 교체할 수 있지만 환경부 승인과 교체 비용 등으로 교체는 쉽지 않다”고 말했다.

주민동의 없이 결정된 정부의 제8차 전력수급기본계획을 재수립해야 한다는 주장이 나왔다. 원전소재 시·군의회(경주, 기장, 영광, 울주, 울진) 공동발전협의회(회장 박승직 의장)는 지난 24일 경주하이코에서 개최한 2018년 제1차 회의에서 ‘원전 소재 지역 주민이 동의하는 탈원전정책 추진 촉구 건의문’을 채택했다. 공동발전협의회는 이날 건의문을 통해 “정부의 일방적인 탈원전정책으로 피해를 보는 것은 원전소재 지역과 주민”이라며 “비민주적으로 결정된 제8차 전력수급기본계획을 원전소재 지역 주민의 동의하에 재수립할 것”을 촉구했다. 또 “원전의 단계적 감축을 위한 노후 원전 수명연장 금지에 따른 원전 소재 지역의 피해에 대해 보상할 것”을 강력히 요구했다. 공동발전협의회는 “원자력 산업은 지역, 정부, 사업자 간 10년 이상 준비되고 다듬어지는 소통이 우선되는 국가사업이라는 것을 국민 모두가 알고 있다”며 “그러나 정부는 2017년 12월 26일부터 29일까지 4일 만에 제8차 전력수급기본계획을 이해 당사자인 원전소재 지역 주민과 어떠한 여론수렴과 동의 절차 없이 일방적 행위로 확정했다”고 주장했다. 또한 “월성1호기 조기 폐쇄와 노후 원전인 기장군 고리 2~4호기, 경주시 월성 2~4호기, 영광군 한빛 1~4호기, 울진군 한울 1~4호기도 탈원전정책에 따른 피해가 발생한다”면서 “법정지원금 감소, 지역주민 생존권 보장, 원전 지역 공동화에 대한 보상방안을 마련하는 특단의 대책이 필요한 시점”이라고 강조했다. 이에 따라 공동발전협의회는 “이제까지 원전의 위험을 안고 살아온 5개 지역은 폐로가 되더라도 위험성은 유지되기에 그에 대한 배려가 필요하다”며 “지역경제는 낙후를 넘어 공동화가 되는 상황으로 탈원전정책에 따른 전환비용 및 정책을 마련해야 할 것”이라며 정부의 대책마련을 촉구했다. 박승직(경주시의회 의장) 회장은 “원전소재 시·군의회는 정부의 탈원전 정책으로 입게 될 지역 피해에 대한 보상을 지속적으로 요구하고 대책을 강구해야 할 것”이라며 “긴박한 원전관련 현안 발생 시 신속한 대처를 위해 공동발전협의회가 화합하고 상생 발전하는 자리가 됐으면 한다”고 밝혔다. 한편 원전소재 시·군의회 공동발전협의회는 지난 2011년 9월 27일 결성됐다. 원전소재 시·군의회 상호 간 현안사항 해결을 위한 공동대처 방안과 주민복리 증진 및 지역발전에 기여하고 원전 지원, 원전안전 등에 관한 사항에 대해 적극 대처해 왔다.

경북도와 울산시가 함께 발전할 수 있는 ‘경북·울산 연계협력형 지역계획’에 경주, 포항, 울산이 포함됐다. 경북도는 국비와 시·도비 6억원을 들여 경북·울산 연계협력형 지역계획 수립에 들어갔다고 지난 24일 밝혔다. 연계협력형 지역계획 수립은 국토교통부 공모사업이다. 지자체간 연계협력을 통해 지역자산의 가치를 재창출하고 기존 시설과 자원을 연계·루트화해 지역경제 활성화와 균형발전을 도모하기 위한 사업. 도는 지난해 5월 울산광역시와 함께 ‘동해남부권 상생공동체 해오름 거점지역’이란 제목으로 제안서를 작성·제출해 선정됐다. 이번 지역계획은 정부출연기관인 국토연구원에서 수행한다. 내년 1월까지 △동해남부권 지역개발을 위한 기본구상 △공간발전 구상 △거점·연계형 협력사업 발굴 △계획의 실행력 강화방안 △재원마련 대책과 민자 유치방안 등을 중심으로 수립하게 된다. 도는 사업 대상지에 포항과 경주, 울산이 포함된다고 밝혔다. 포항, 경주, 울산을 아우르는 동해남부권은 산업과 관광이 활성화 된 지역이지만 장기적 경기침체와 주력산업인 자동차, 조선, 철강 등 수출이 감소해 지역발전을 위한 새로운 모델이 요구되고 있다. 3개 지자체는 2016년 6월 상생발전을 위해 ‘해오름동맹’을 결성해 동해안발전종합계획 수립, 동해안 연구개발 특구, 동해안 관광진흥 협의회, 산업단지 협의체, 원자력안전 공동연구 등 지자체간 연계협력 사업을 다양하게 추진하고 있다.

경주시가 화랑마을 개원을 차질없이 준비하고 원활한 운영을 위해 조직 신설을 추진하고 있다. 또 문화관광실을 문화관광국으로, 노사협력과를 일자리창출과로 명칭변경도 함께 추진한다. 시는 이를 위해 지난 9일 ‘경주시 행정기구설치 조례 일부개정조례안’을 입법예고하고 29일까지 의견을 수렴하고 있다. 입법예고한 조례안에 따르면 문화관광실을 문화관광국으로 명칭을 변경하고, 4급 서기관의 명칭도 실장에서 국장으로 변경한다. 문화관광실은 지난 2015년 1월 당초 문화관광국에서 명칭을 변경한지 3년만에 재조정된다. 당시 시는 정부와 문화 코드를 같이 하기 위해 문화관광국을 문화관광실로 변경해 문화관광 도시로서의 대내외 위상과 역할을 강화하기 위해 변경을 추진했다고 밝혔었다. 또 노사협력과를 일자리창출과로 변경하고 일자리창출 및 취업알선 지도, 청년정책 밀 청년 일자리기본 계획, 청년일자리 창출 등의 업무를 소관한다는 방침이다. 신설되는 화랑마을은 사업소로 청소년정책 시행계획 수립, 화랑마을 연간운영프로그램 및 특성화사업 기획·운영, 수련활동 인증프로그램 개발 및 관리, 수련 유치 및 홍보, 시설물 유지보수관리 등의 업무를 맡는다. 화랑마을 신설로 공무원 정원도 16명 증가한다. 직급별로는 5급 1명, 6급 4명, 7급 4명, 8급 6명, 9급 1명 등이다. 이와 관련해 경주시는 ‘경주시 지방공무원 정원 규칙 일부개정규칙안’도 함께 입법예고했다. 경주시는 입법예고 기간 동안 수렴된 의견을 토대로 검토를 거쳐 오는 31일 열리는 경주시의회 제230회 임시회에 안건을 상정할 예정이다.