“사안에 따라 지역의 각 단체들과 시민 간에도 의견이 다를수 있지만 지역 발전을 위해서는 뭉칠때는 반드시 뭉쳐야 한다는 생각이 간절합니다.” 일반시민, 시민단체, 동향인 등으로 구성된 (가칭)경주 고도발전 협의회(이하 협의회)는 지난달 30일 발기대회에 이어 지난 10일 오전 11시 경주시에 청원서 제출 및 기자회견을 갖고 경주고도육성사업에 ‘산파’역할을 자청하고 나섰다. 협의회는 정부와 경주시가 고도 보존에 관한 특별법에 따라 2011년부터 본격 시행할 계획인 경주고도육성사업이 시민들과 단체들의 이해 대립으로 의견수렴 조차 이루지 못하고 난항을 겪고 있는 것을 우려해 광역단체(시민, 단체, 동향인 등)로 결성하고 특정사안을 위해 한목소리를 내자는 취지로 결성됐다. ▶협의회 추진 배경과 역할=협의회는 각계의 덕망과 열정을 가진 시민들을 공동위원으로 위촉하는데 경주지역과 타 지역으로 안분하여 활동에 서기로 했다. 또 협의회의 공동위원장 외 조직기구는 협의회 발족에 맞춰 정하고 협의회 대변인으로 경주지역은 백진호씨(대추밭백한의원 원장)가, 서울지역은 박진철씨(변호사)가 각각 맡았다. 협의회는 경주시민과 시민단체뿐 아니라 동향인 누구나 참여할수 있는 비상설단체로 특정사안이 발생할 경우 소집, 운영키로 했다. 특히 협의회는 고도 보존 특별법 제2조(정의)에 따라 정치, 문화의 중심으로서 역사상 중요한 의미를 지닌 경주, 부여, 공주, 익산 시 외 대통령 령으로 정하는 지역을 고도라고 부르는데 이 외의 도시는 없으며 또 경주를 이 도시들과 같은 의미를 둘 수 없다며 이를 바로잡기로 했다. 또 협의회는 서울도 분명 고도인데도 고도보존에 관한 특별법에서 서울을 제외한 이유도 납득되지 않는다고 지적하고 정부와 시는 경주의 진정한 가치를 알고 그 가치를 살린 경주만의 특별법을 제정하는데 힘을 모으기로 했다. 또한 고도보존사업을 추진하는데 문화체육부 산하 문화재청 소속으로 고도보존심의위원회를 두고 위원장은 문화재청장이 된다고 규정하지만 고도의 효율적인 보존을 위하고 문화유산 전승을 위해서는 그에 상응하는 정부 전담조직 신설도 건의하기로 했다. ▶협의회가 풀어야할 과제=고도보존사업에는 대통령 직속기구로위원회를 만들고 위원장도 국무총리가 맡아야 할 것이라며 이 점을 시민들에 홍보한 후 시민들과 단체들의 뜻을 모아 정부에 전달할 계획을 세워두고 있다. 이같은 방침은 문화체육부장관이 고도를 지정할 경우 해당지역 주민과 관계 전문가들의 의견을 수렴해야할 의무가 없으므로 시민들의 의사가 전혀 반영되지 않을 우려에서다. 특히 문화체육부장관이 문화재청 소속 심의원원회 심의를 거쳐 특별보존지구, 역사문화환경경지구에 대한 지정과 해지를 할시 시민들이 당연하게 알아야 할 의무가 있기 때문이다. 따라서 정부와 시가 시민과 단체들의 목소리에 귀를 기울이도록 하기 위함과 의사소통을 위해서는 단결된 협의체를 통해 정부가 추진하는 고도보존계획이 무엇인지를 정부와 시에 전달 하기로 했다. 이밖에 협의회는 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률에 대해서도 ‘재원확보’여부와 ‘정당한 보상’이 이뤄졌는가, ‘대책은 강구됐는가’ 등에 대한 의문 해소에도 만전을 기하기로했다. 협의회 관계자는 “그동안 고도육성법으로 목소리를 높였던 기존 시민단체들은 이같은 실질적인 사안에 대해 별로 논하지 않아 자칫 헤게모니로 비춰진 것도 사실이다”며 “이제 부터라도 전 시민들이 공감대를 형성해 정부와 시에 납득할 만한 재원과 대책을 주문하는게 바람직하다”고 말했다.

초원의 한 구릉지대를 연상케 하는 분지. 여기 경주慶州는 왕릉인 것만 같은 다수의 거대 고분과 함께 각급의 역사유적들이 어우러져 신비가 느껴지는 도심의 풍광을 만들고 있다.

경주신문 창사21주년을 가슴깊이 축하하며 대단히 감사드립니다. 21년 전 언론불모지역에 경영관리나 수지타산을 염두에 두지 않고 천년고도인 경주에 언론문화를 창달하기 위한 신문사 창설의 숭고한 뜻에 경의를 표하고 곳곳에 세계적 문화유산을 품고 있는 유서 깊은 고장의 긍지를 높이며 시민의 자존을 지켜왔을 뿐 아니라 온정과 품격 높은 지역의 민심을 한데 모으고 대변하는 언론 본연의 일을 말없이 감당해 온 경주신문에 대하여 출향인으로서 깊은 감사를 드립니다.

내년도 예산안을 심의하는 정기국회가 열리면서 4대강 살리기 사업은 또 다시 핫이슈가 될 전망이다.

그동안 어려운 여건 속에서도 경주의 새로운 소식을 정확하고 공정한 보도를 통하여 지역주민과 출향인사들에게 알려주면서, 경주의 발전을 한 단계 높이는 중요한 구심점 역할을 해오는데 애쓰신 김헌덕 발행인과 운영위원, 편집위원, 기자 여러분께 감사드립니다.

경주신문은 지역발전을 먼저 생각하면서도 균형감각을 잃지 않는 신문으로 어떠한 도전에도 굴하지 않고 올 곧은바른 논지를 세워 경주시민의 자존심을 지켜 나가겠습니다. 더욱 발전하는 경주신문이 되겠습니다.

(사)고향을생각하는주부들의모임 경주시연합회(회장 배귀화)는 11일 ‘가래떡 데이’를 맞아 가래떡 판매로 쌀소비를 촉진하고 수익금으로 연말에 불우이웃돕기 재원을 마련하기 위해 지난 10일 쌀 5가마로 가래떡을 가공해 경주농협하나로마트 광장을 비롯한 2곳에서 판매를 했다.

휴일을 맞아 경주시 세정과 손상익 과장 외 직원 29명은 지난 6일 경주시 산내면 대현리 소재 노인요양시설 불국성림원에서 외롭게 지내는 어르신들의 목욕봉사와 생활실 대청소 및 주변 환경정비활동을 실시했다.

어려운 이웃과 늘 함께하며 저소득층의 자립능력 향상을 지원하는 경주지역자활센터(센터장 신경준)가 지난 9일 오후 2시 건천읍 신평리 마을에서 유관기관 단체장 및 지역주민들이 참석한 가운데 제34호 가정의 준공식을 가졌다.

국제로타리 3630지구 6지역(대표 조문호), 7지역(대표 최병준)은 지난 11일 오후 2시 화재로 삶의 터전을 잃은 동방동 다문화가정 주말혜(82세)씨 가구의 사랑의 집짓기 준공식을 가졌다.

경주시는 지역 건설업체의 경영난 해소를 위해 각종 건설공사 설계시에 적용해 오던 실적공사비 단가를 건설표준 품셈단가로 변경해 건설현장의 인건비, 재료비 등을 현실화하기로 했다. 시가 변경한 내용은 실적공사비 단가 적용공사비 범위를 현재 5억원에서 지역제한 입찰대상 규모인 10억원으로 확대해 점차적으로 확대 적용할 계획이다. 특히 토목과 건축 등 각종 공사 설계 건설표준품셈단가 보다 15%정도 낮게 책정되던 것을 시중가격 등을 고려해 현실화 하기로 했다. 시는 이를 통해 지역 중소건설업체의 저가 입찰에 따른 부실공사를 예방하고 채산성을 제고시켜 지역건설경기 활성화와 지역건설업체 경영 정상화에 크게 도움을 줄 것으로 보고있다. 시 관계자는 “지역공사는 지역 건설업체가 반드시 시공해야 한다” 며 “앞으로 지역건설업의 불황을 타개하기 위해 보다 실질적이고 효과적인 대책을 발굴·추진해 나갈 것” 이라고 말했다. 한편 시는 침체된 경제난국을 조기에 극복키 위해 ‘2010년 상반기에 발주 90%, 집행 60% 달성을 목표로 하고 있다.

경주시는 지난 11일 오전10시 시청 영상회의실에서 공공디자인 용역기관 및 관계 공무원 등 24명이 참석한 가운데 공공디자인 기본계획 수립 용역 중간보고회를 개최했다. 이번 보고회에서는 시가 경주만의 도시 정체성을 구축하고 아름다운 도시환경을 조성키 위해 공공디자인 장기 종합플랜이 될 '경주시 공공디자인 기본계획' 등이 발표됐다. 시는 이번 보고회를 토대로 공공디자인에 대한 현황조사 및 분석을 통해 경주만의 정체성을 갖는 공공디자인에 대한 목표와 기본방향 및 추진전략을 제시하게 된다. 또한 색채, 시설, 간판, 안내표지판, 시설물 배치등 도심구간전체의 통합디자인과 국내 및 외국관광객의 선호도와 인지도를 조사해 공공시설물의 표준디자인 및 가이드라인을 개발할 예정이다. 용역사 (주)포스타인 대표 최승인 총괄책임 연구원은 “중복된 시설물이나 불필요한 장식 부착물 등의 활성화 방안을 통해 공공시설물의 디자인의 질을 높여야 할 것”이라고 주장했다. 시 관계자는 “앞으로 공공디자인의 체계적이고 지속적인 사업 추진을 통해 누구나 살고 싶고 찾고 싶어하는 문화적 도시공간을 만들어 나가겠다”고 말했다.

기대에 부풀었던 KTX 신경주역사 개통, 막상 ‘뚜껑’을 열어보니 실속 없고 불편하다는 불만이 쏟아져 이에대한 대책이 시급한 과제로 남게됐다. 신경주역사가 개통한지 10일 지났지만 시민들의 입에서는 편리해졌다는 말보다 오히려 불편하다는 불평만 쏟아져나오고 있다. 이같은 불평은 시민들 뿐만 아니다. ▶포항을 비롯한 인접 동해권 주민 불만은=인근 포항을 비롯한 동해권 주민들도 인접한 경주의 접근성으로 관광산업의 ‘반사이익’을 보나했더니 오히려 기존에 이용하던 동대구역이 배차간격과 비용면에서 낫다는 여론이 지배적이다. 특히 포항 지역민들은 포항에서 신경주역 까지 40분이 소요되고 신경주역에서 다시 동대구역 까지 17분을 합산하면 57분으로 포항에서 동대구 까지 70분과 불과 몇분 차이가 없다는 것이다. 게다가 포항에서 신경주역간에 리무진 요금도 4800원으로 포항에서 동대구역 까지 7400원보다 비싸 보이지만 KTX요금을 따져보면 포항에서 신경주를 거쳐 서울역이 평일 4만7600원, 주말 5만4000원, 포항에서 동대구를 거쳐 서울역까지의 주중요금 4만5800원, 주말 4만8500원으로 동대구 이용이 싸다는 계산이 나온다. 이밖에 동해권 주민들은 신경주역은 운행횟수도 동대구 절반에 못미쳐 돈을 더 지불하더라도 신속하게 서울 볼일을 다녀와야 하는 현대인들에게 불편한 ‘역’일 수 밖에 없다고 한다. ▶신경주역 이용객들의 불편=신경주역은 너무 준비 없이 개통했다는 오명을 쉽게 버리기 어려울것 같다. 당장 이정표가 적절하게 설치되지 않아 신경주역 연결 도로찾기가 너무 어렵다는 지적이다. 경주시내에서 신경주역을 연결하는 도로로 진입하려면 모량 교차로를 통해 최근 개통된 국도 대체 우회도로를 이용해야 하지만 경주나 건천, 영천 방향 모든 도로에는 이정표가 제대로 설치되지 않아 신경주역 진입로인 모량 교차로를 지나치기 일쑤다. 특히 KTX 전체 이용객 중 50%가 포항지역 고객들이지만 포항에서 건천간 자동차 전용도로에서 신경주역을 잇는 도로에는 이정표가 없는 실정이고 자동차전용 도로의 특성상 왕래하는 주민들에게 길을 물을 수도 없어 답답해하고 있다. 어렵게 신경주 역사를 찾아서도 또 다른 불편이 기다리고 있다. 주차장 진출입로 안내판이 없고 안내요원조차 배치되지 않아 어렵게 역사를 찾은 고객들이 주차 장애와 주변에서 풍기는 악취로 다시 고통스러워진다. ▶대중교통의 문제점은=특히 복합할증제 적용으로 택시 요금이 부담스럽기만하다. 신경주역사에서 시내까지 요금은 평균 1만3000원~1만5000원 가량이고 보문까지는 2만8000원선인데 이는 시내 반경 4km를 넘기면 적용되는 복합할증제가 요인이다. 시 관계자는 “도내 KTX역사가 위치한 도시를 방문해 택시요금에 대한 실태를 파악한 후 합리적인 요금 체계를 택시업자들과 협의하겠다”고 하지만 이 역시 시가지에서 떨어진 역사의 위치상 단시간에 해결은 어려울 전망이다. 한 시의원은 합리적인 택시요금 해결책을 위해 시정질의에 나섰다가 택시기사들의 항의 전화에 시달릴 정도라고 말했다. ▶경주시의 대책은=시는 신경주 역사 인근 악취 문제에 대해서는 내년도 당초 예산으로 보상비를 편성해 돈사를 철거할 계획인데 농장주측이 너무 많은 보상비를 요구해 검토중인 것으로 알려지고있다. 차선책으로 농업기술센터와 협의해 최근 약품으로 처리하고 있지만 악취를 완전하게 없애는데는 다소 시일이 걸릴것이라며 내년 초 쯤에는 악취가 많이 없어질 것으로 전망했다. 이정표는 현재 시가 시가지 내에서 광명 삼거리까지 유도하기위해 43개를 설치했고 광명 삼거리에서 신경주간 2개, 부산국토관리청에서 3개를 야광으로 설치했지만 대부분 고객들이 초행길이라 진입구간을 놓치는 경우가 많을 것으로 보고 지속적으로 관리할 계획이다. 시 관계자는 “이 구간은 고속도로, 국도, 자동차전용도로 등이 교차하는 지역으로 부득이 하게 램프를 설치했는데 부담의 요인으로 작용하고 있을 것이다” 며 “향후 정착단계에 들어서면 도로망에 대한 부작용이 많이 줄어들 것”이라고 말했다

동국대 경주캠퍼스(총장 손동진) 카누부 출신 선수들이 2010년 광저우 아시안게임에 국가대표로 대거 출전한다.

경주시는 KTX역사 개통에 따른 시티투어 활성화를 위해 오는 16일부터 이용이 향상된 경주관광 시티투어를 운영한다. 시는 그동안 이용객들의 편의 제공을 위해 이용객 만족도조사, 시티투어 탑승객 의견 등 다양한 의견을 수렴하여 접목했다. 이번 시티투어 버스노선은 4코스로 불국사 안내소 → 보문 → 터미널 → 신경주역 → 무열왕릉 → 세심마을 → 양동마을 → 터미널이 신설됐다. 요금은 1인기준 3만5000원이며 시는 체험비로 1만원을 지원해 준다. 또 대구, 경남, 서울 코레일 본부와 MOU체결시 시티투어 탑승자에게 15%~25% 할인을 해주기로 했다. 시티투어 이벤트로는 시골밥상체험, 전통놀이, 역사탐방등 역사도시 경주만의 다양한 체험관광을 제공해 경주 관광에 재미를 더했다. 시 관계자는 "이번 시티투어 증편으로 관광객들의 경주탐방 기회와 외래방문객 유치확대로 도시 이미지 제고는 물론 경주관광 활성화에도 도움이 될 것으로 기대한다"고 말했다. 한편 양동마을이 세계문화유산으로 등재된 이후 꾸준한 증가 추세로 10월말 현재 이용객이 30만여명에 이르고 있어 시티투어 이용이 더욱 늘어날 것으로 예상된다.

지방자치가 시행된지 10여년이 지난 요즘 각 자치단체마다 화두는 인구 증가 대책으로 귀결되고 있다. 지자체마다 인구 증가 대책으로 각 국·소에 신설 부서를 배치하고 다양한 사업을 추진하고 있지만 성과는 미미한 수준에 머물고 있는 것이 현실이다. 경주시도 예외는 아니다 오히려 타 지자체 보다 인구 감소율이 둔화 양상을 띠고 인구 늘이기에 주력하고 있지만 과거 30만을 육박하는 인구수를 좀처럼 따라 잡지 못하고 있다. ▶인구감소의 주요 원인=경주시는 9월 말 현재 26만5000명을 간신히 유지하고 있다. 인구가 가장 많았던 지난 97년 29만2000명과 비교하면 10%가 감소한 것으로 집계됐다. 특히 경제활동의 감소폭이 인구분포에 있어서도 고령화 현상이(65세 15%)심화되어 인구가 가장 많았던 97년 경제활동 인구가 14만5000명에 비해 올해 9월말 현재 12%인 1만6715명이 감소해 12만8383명에 그치고 있다. 인구 감소 요인은 ▲교육인프라의 취약과 교육환경 미약 ▲시의 대표산업인 관광산업 침체와 산업입지 기반의 정체 ▲저출산, 노령화와 이에 대한 공공부문의 지원노력 부족 등으로 볼 수있다. ▶시의 인구 증가 추진 계획=시는 현재 일자리가 있고 인구가 늘어나는 희망경주를 슬로건으로 내걸고 시장을 대책본부장으로, 시민생활국장을 총괄 점검반장, 인구늘리기자문위원회로 기구를 구성했다. 이 기구는 인구 30만달성, 일자리 5만개 만들기를 목표로 교육, 문화 등 정주기반 개선, 관광인프라 확충과 관광산업의 활성화, 산업기반 강화와 적극적인 기업유치, 출산, 보육, 육아 및 귀농 지원확대 등 4대 목표를 정하고 추진하고 있다. 분야별 중점 추진과제는 명문고 육성, 학군조정 등 교육기반의 획기적 개선과 원어민 교사 배치 등 공교육 지원강화를 통해 인구의 역외유출을 방지하고 예술인 등 전문인들이 유입될수 있는 정주기반을 전략적으로 조성하고 은퇴자 유치를 위한 장수촌 건설을 계획하고 있다. 또 웰빙 등의 트렌드에 부합하는 정주환경을 조성키 위해 생태, 환경적인 인프라를 지속적으로 확충하는데 노력키로 했다. ▶관광인프라 확충 및 산업기반 강화=시는 관광인프라 확충사업으로 인구유입 효과 등을 적극 고려하고 기존 사업도 고용효과 등을 분석하여 보완, 발전시키고 관광산업에 대한 국내외 자본을 적극 유치하는 동시에 인프라 확충 연계사업으로 관련 업체유치와 창업지원을 적극 추진키로 했다. 관광수요 창출을 위해서는 다양한 관광프로그램 및 관광콘텐츠를 개발하고 국내외 관광객유치를 위한 공격적 마케팅을 전개할 방침이다. 이와함께 권역별 특성화된 산업입지의 확충으로 기업이 유입될수 있는 기반과 환경을 획기적으로 개선하고 기존 산업지대와 산업단지 구조 고도화로 신성장동력을 창출하고 이에따른 고용파급효과를 확산할 계획이다. 또 농어촌의 소득기반을 지속적으로 확충하여 농촌인구의 이탈을 막고 신규유입을 적극적인 유도도 함께 시행할 방침이다. ▶교육·문화 등 정주기반 개선=교육인프라 개선과 공교육지원을 강화하고 시민 평생교육기반 대학촌환경개선 및 지역인재 활용시스템 구축과 전문인 및 은퇴자에 대한 정주기반을 조성할 계획이다. 또 친환경 정주 인프라의 지속적인 확충으로 노인복지시설과 청소년 수련체험 공간 확충, 종합 체육시설 건립, 지역 아파트 시세 안정화 및 쇼핑여건 개선 등도 이 사업에 포함됐다. 이와함께 역세권 개발 및 대규모 개발사업과 연계한 이주단지를 조성할 방침을 세웠다. ▶출산 장려 및 귀농 지원=시는 출산·육아에 대한 지원을 확대하고 출산 분위기 확산을 위해 경주시보건소 저출산 대책 담당부서를 신설하고 ‘약발’을 기대하고 있다. 또 사회적 기반과 인프라 구축 강화및 다자녀 가정에 대한 교육비 지원 확대와 귀농인구를 능동적으로 수요키로 했다. 저출산 대책 부서는 출산양육 지원사업 이외에 임산부산전 초음파검사비 지원, 철분제 무상지원, 신생아 난청조기 진단, 세자녀 이상 가족 진료비 지원, 임산부 건강교실, 산모·신생아 도우미 지원 등 15개 이상의 지원사업으로 적극적인 출산 장려에 나서고 있다. 귀농·귀촌 인구에 대한 지원에서는 능동적 대응으로 귀농 정착에 대한 교육프로그램을 운영하고 빈집 알선, 수리비 지원, 지속적인 정보지원 체계 구축, 귀농 정착금, 영농비 등의 지원 확대를 검토하고 있다. 또한 신규 전입세대 지원시책 확대와 인구증가, 출산장려 등에 대한 제도적 기반을 우선적으로 검토해 정비해 나가기로 했다. 김영춘 시민생활국장은 “최근 인구가 늘어난 지자체들은 출산장려 지원대책은 기본으로 각종 지역개발 프로젝트 개발과 교육 및 교통여건을 개선해 명문고 조성과 학군조정 등으로 인구를 유입시켰다”며 “특히 일자리 창출로 인구가 모여든 현상이 뚜렷해 이같은 지자체들에 대한 벤치마킹에도 많은 관심을 두고 정복할 계획이다”라고 말했다.

초·중·고 학생들의 정서를 위한 제1회 경주학생시낭송대회가 지난 6일 오전 10시30분 경주시청소년수련관에서 개최됐다.

가을을 떨어내고 있는 은행나무의 화려한 절정에 가을산책을 나온 영남어린이집 원생들의 재잘거림도 대능원을 노랗게 물들이고 있다.

경주후쿠츠친선교류회(회장 박대선)는 지난 4일부터 7일까지 일본 후쿠츠시를 방문했다. 80여명으로 구성된 경주방문단은 후쿠츠경주친선교류회가 주관하는 민간친선교류에 참석해 경주를 홍보하며 양 도시간의 화합과 우정을 나눴다. 두 도시간의 민간친선교류는 지난 2000년에 시작돼 매년 4월과 11월 두차례에 걸쳐 경주와 후쿠츠를 오가며 문화친선교류 활동을 해오고 있다. 지난 4월에는 후쿠츠시가 경주를 방문해 술과 떡잔치에 참가하고 경주유적지를 관람하며 깊은 우정을 나누기도 했다.

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