경주성애원은 지난 15일 한국원자력환경공단으로부터 노트북 8대를 전달받았다고 밝혔다. <사진> 이번 노트북 전달은 지속적인 코로나19로 인해 보육시설 아동들의 대면 학업교육 지원이 어려워져 시설 내 온라인 학습 여건 개선, 취약아동들의 학업과 퇴소 후 자립 교육 등 온라인 교육환경 구축을 통한 교육격차 해소를 위해 진행됐다. 경주성애원은 44명의 아동들을 보호하고 있으며, 코로나19의 장기화로 비대면 수업이 이어져오고 있었지만 원내에서 모든 아동들에게 온라인 교육을 진행하기 어려운 점이 많았다. 성애원 관계자는 “한국원자력환경공단에서 기증해준 노트북으로 인해 부족했던 교육환경이 조금이나마 개선되었다”며 “어려운 가운데서도 아이들을 위해 지원을 해 준것에 감사의 마음을 전한다. 이 노트북은 온라인 학습 환경에서 기인한 학습격차를 해소해 학생들이 평등한 교육을 받는데 많은 도움이 될 것이다”고 전했다. 한국원자력공단 관계자는 “아이들의 학습환경 개선에 조금이나마 도움이 됐길 바란다”고 전했다.

경주시는 지난 16일 ‘경주 국제회의 복합지구 지정 및 상호협업을 위한 업무협약식을 가졌다. 시는 이날 시청 대외협력실에서 하이코와 경북문화관광공사, 보문단지 내 호텔 등 13곳과 업무협약을 체결했다. 협약은 △국제회의복합지구 지정 위한 공동 노력 △복합지구 내 국제회의 유치·개최 시 상호 협력 △국제회의 복합지구 지정을 위한 정보교류 및 공동마케팅 △마이스산업 등 지역경제 활성화를 위한 협력 등 내용이 담겼다. 경주시는 보문관광단지의 풍부한 관광인프라와 세계문화유산을 바탕으로 경주만의 특색있는 전략을 마련하고, 내년에 국제회의 복합지구 지정을 신청한다는 계획이다. 한편 시는 지난 6월부터 두 차례에 걸쳐 관계 기관 및 시설의 실무진들과 간담회를 가지며 상호 교류·협력을 진행하고 있다. 주낙영 시장은 “국제회의 복합지구 지정을 위해 함께 힘을 모으자”고 당부했다. 한편 국제회의 복합지구는 400만㎡ 이내 전문 회의시설과 숙박, 쇼핑, 교통, 편의시설이 집적된 구역으로 문화체육관광부 장관이 승인하고 경북도지사가 지정한다.

-폐교, 문화와 지역민이 공유하는 공간으로 경주시는 물천분교를 매입해 문화예술창작소를 건립할 계획이다. 이곳을 통해 지역 내 문화예술작가들의 창작 활동을 지원하고 문화시설 등을 확충해 문화도시 경주의 위상을 확보한다는 것이다. 시는 물천분교를 매입해 전시실과 작업실, 체험공간, 작가 휴게실 등을 조성해 작가들이 작품 활동과 전시, 체험, 문화공연 등이 이뤄지는 장소로 바뀔 것이라 밝혔다. 폐교를 활용해 문화예술창작 공간으로 마련한 곳이 있다. 그중에서 제주 예술곶 산양은 폐교 활용을 통해 지역 문화 발전과 지역민의 참여를 이끌어 내고 있는 공간이 되고 있는 곳이다. 예술곶 산양은 1985년 인구 감소 등의 이유로 1985년 폐교된 산양분교를 문화예술 창작공간으로 재탄생한 곳이다. 방치되었던 폐교를 리모델링해 예술가들의 창작스튜디오 및 레지던시, 전시공간으로 활용하고 있다. 비단 문화예술 창작과 전시공간뿐만 아니라 마을 주민과 관광객을 위한 문화예술 체험, 학습공간으로도 활용되고 있는 곳이다. -예술창작소 미래를 바라본다 제주도 내에는 총 24곳의 학교가 폐교됐으며 이들 폐교들은 저장창고나 농산물 관련용으로 사용되거나 농촌체험시설, 청소년수련시설, 문화시설 등 다양하게 활용되고 있다. 예술곶 산양은 제주시교육청과 제수시특별자치도, 제주문화예술재단의 삼각구조로 이루어진 곳이다. 교육청 부지인 폐교를 제주특별자치도가 협약을 통해 무상으로 임대하고 제주도는 32억원을 들여 리모델링, 운영은 제주문화예술재단이 맡고 있는 구조다. 특이한 점은 단순히 운영을 재단에 맡기는 것이 아니라 예술곶 산양의 시작점인 공간 구성부터 운영 방식 등을 모두 재단에 위임해 운영되고 있다. 재단은 2019년부터 입주작가를 위한 국내·외 예술 공간 설계를 연구해 예술곶 산양을 운영하고 있다. 이곳은 학교 공간을 최대한 살려 전시실과 창작실, 교육실, 사무실, 아티스트 숙소 등으로 활용하고 있다. 제주문화예술재단 서부권사무소 송창엽 씨는 협업을 통해 문화예술 공간이 비용을 절감할 수 있었다고 말한다. 그는 “업무협약을 통해 교육청이 부지를 제공해 무상으로 사용하고 있다. 그리고 자치도는 공간 조성해 창작 공간을 제공하고 있다”면서 “많은 비용을 들이지 않고 폐교를 활용하고 있다”고 말했다. 예술곶 산양에 입주한 작가들은 제주도민에 국한 된 것이 아니라 전국의 작가들로 구성돼 있다. 예술곶 산양이 입주 작가들에게 무상으로 창작 공간과 그들이 지낼 수 있는 숙소를 제공하고 있기 때문이다. 현재 이 공간에는 제주도민을 포함해 전국에서 모인 작가 13명이 창작 활동을 펼치고 있다. 제주문화예술재단 서부권사무소 송창엽 씨는 “작가들이 이곳에 오면 무료로 제주에 살면서 창작 활동도 할 수 있는 공간을 가질 수 있다”면서 “제주도에 무상으로 창작 공간과 숙소를 제공받는다는 혜택으로 전국에서 지원자들이 왔다”고 말했다. 그러면서 “예술곶 산양의 목표는 여기를 거쳐간 작가가 차후에 성공했을 때 제주도 산양에서 큰 영감을 얻었다는 그 한마디다. 그것이 알려지면 전국의 작가들이 찾는 곳이 된다. 또한 뛰어난 작가들이 창작활동을 하면서 지역 작가들에게 좋은 영감을 전해지게 될 것이다”고 말했다. 예술곶 산양은 전국의 작가들이 제주에서 거주하며 단순히 창작 활동을 펼치는 곳이 아니라 예술적 네트워킹을 확대하는 곳이다. 단편적인 시각에서 벗어나 예술과 문화를 발전시킬 수 있는 거점으로 삼아야 한다는 것. 송창엽 씨는 “레지던시는 지역 작가들을 위한 공간이 아니다. 작가들은 자기만의 공간이 있다. 외부 작가들이 지역에 들어와 순혈주의적인 미술과 예술 시장을 희석시키고 변화시키는 개념으로 바라봐야 한다. 뛰어난 작가가 네트워크를 통해 지역에 문화를 발전시킬 수 있다”고 말했다. 그는 예시로 이중섭을 꼽았다. 이중섭은 제주도에 고작 2달 정도 머물렀지만 제주에는 이중섭거라를 비롯해 이중섭 관련된 다양한 작품과 문화로 채워지고 있다고 말했다. 그는 “예술곶 산양에서 배출한 자가가 제주도에 어떠한 영향을 줄 건지를 생각해야 한다”라고 말했다. -정확한 목적이 선행돼야 폐교 활동 관련해 운영되고 있는 문화·예술 관련자들은 명확한 목적이 선행돼야 한다고 강조한다. 많은 지자체들이 많은 돈을 투자했지만 현재까지 정상적인 운영으로 이어지는 곳이 많지 않기 때문이다. 특히 명확한 목적 없이 운영되던 예술공간이 결국 밥그릇 싸움으로 변질되고 있다는 것이다. 송창엽 씨는 “목적이 불투명한 곳들은 결국 그곳을 차지하려는 작가와 주민, 지자체의 싸움으로 변질돼 사라진 곳이 대부분이다”면서 “예술인들과 주민의 요구는 다양하다. 처음부터 명확한 목적이 없다면 성공하기 어렵다”고 말했다. 그는 경주가 가진 장점을 활용한다면 전국의 작가들이 찾는 예술창작 공간이 될 수 있을 것이라 조언했다. 송창엽 씨는 “경주는 역사를 바탕으로 한 고미술과, 불교미술, 문화재 등 경주를 특화할 수 있는 레지던시를 만든다면 전국의 작가들이 관심을 갖게 될 것이다”면서 “또한 제주도는 교통이라는 문제점이 있지만 경주는 교통 문제를 해결할 수 있기에 작가들이 경제 활동을 하면서 작품 활동을 할 수 있을 것이다”라고 말했다. 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

경주 감포읍 송대말 등대가 볼거리와 즐길거리를 갖춘 새로운 해양문화역사공간으로 재탄생한다. <사진> 경주시는 지역의 또 다른 해양관광 명소가 될 ‘송대말 등대 빛 체험전시관’ 조성사업을 완료하고 지난 20일 준공식을 열었다. 이날 주낙영 시장을 비롯해 시·도의원, 포항지방해양수산청 관계자, 시민 등이 참여한 가운데 철저한 방역수칙 준수 하에 준공식이 진행됐다. 송대말 등대 빛 전시관 조성사업은 지난 2018년 11월 해양수산부 소유의 무인화 등대를 리모델링해 새로운 동해안 해양역사문화관광 명소로 만들기 위해 경주시와 포항지방해양수산청이 상호협력 협약을 체결하며 본격화됐다. 시는 사업비 29억원을 들여 지난 2019년 12월 착공해 등대건물 1·2층(면적 380㎡)에 경주바다와 감포항, 등대 등을 주제로 하는 디지털 미디어 전시공간을 조성했다. 1층에는 직원 숙소(면적 159㎡)를 조성해 관리사무실과 화장실, 휴게실 등을 만들었다. 전시관은 내년 1월 정식 개관할 예정이다. 주낙영 시장은 “송대말 등대 전시관 조성사업은 중앙부처와 지자체가 협력해 등대 유휴시설을 해양관광 명소로 개발한 전국 최초 사례”라면서 “관광객들에게 볼거리와 즐길거리를 제공해 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대한다”고 말했다. 한편 ‘소나무가 펼쳐진 끝자락’이라는 뜻의 송대말은 해송 군락지가 자랑인 감포읍의 숨은 명소로, 문화체육관광부와 한국관광공사가 사진 찍기 좋은 녹색 명소로 지정하기도 했다.

경주시가 ‘찾아가는 상상버스 스마트체험관’을 지난 20일 한국수력원자력으로부터 전달받았다. ‘상상버스 스마트 체험관’은 장애인 대상 최신 보조기기 체험을 제공하고, ICT 기술을 활용해 장애 체험도 할 수 있도록 만든 버스다. 헤드마우스 및 안구마우스, 터치모니터, 안경형리더기, 청각언어훈련패드 등의 첨단 정보통신보조기기가 탑재돼있어 이동이 어려운 장애인을 직접 찾아가 보조기기 체험의 기회를 제공할 예정이다. 또 유치원·초중고등학교와 일반시민을 찾아가 시각장애 및 지체장애 VR을 통해 비장애인이 장애 체험을 할 수 있도록 함으로써 장애 인식 개선 교육을 하는 데에도 활용될 예정이다. 한수원은 이를 위해 지난 6월 경주시장애인종합복지관, 경북사회복지공동모금회 등과 지원사업을 위한 민·관 협약을 체결했다. 경주시도 올해 1월부터 전국 유일의 첨단 정보통신보조기기 체험관을 장애인복지관 별관에서 운영하고 있다. 시는 전국 최초 도입되는 상상버스 스마트체험관을 내년부터 경주시장애인종합복지관에서 본격 운영을 시작해 가상현실 체험 VR, 메타버스를 활용한 스마트 안전교육 등 다양한 체험교육 공간을 제공하고 정보통신보조기기 임대 보급을 확대해 나갈 계획이다. 또 찾아가는 서비스도 제공해 원거리 농어촌지역과 어린이집, 유치원, 초중고, 기업 등 장애인 인식개선 교육을 확산하고, 이동이 자유롭지 않아 보조기기를 사용하기 어려운 장애인들에게는 이용 편의를 제공할 예정이다. 이날 전달식에는 주낙영 시장과 정재훈 한수원 사장, 서호대 시의회 의장, 전우헌 경북사회복지공동모금회장, 경주시장애인종합복지관장 종성스님, 이성국 장애인단체협의회장 등이 참석했다. 정재훈 한수원 사장은 “상상버스 스마트 체험관이 장애인에게는 장애를 보완하는 과학기술에 대한 접근성을 높이고, 비장애인에게는 장애에 대한 인식과 이해를 넓히는 소통의 도구가 되길 바란다”고 말했다. 한편 경주시 찾아가는 상상버스 스마트체험관은 공휴일을 제외하고 연중 운영되며, 이용은 예약제다.

경주보문관광단지 내 미디어아트센터 전시관을 비롯해 실내 동물원, 수영장, 알파카 목장 등으로 구성된 종합 전시·체험·레저시설이 들어선다. <사진> 경주시는 지난 16일 시청 대외협력실에서 ㈜하이브파크와 ‘보문 이지위드 뮤지엄’ 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 ㈜하이브파크는 사업비 400억원을 들여 경주시 손곡동 87번지 일원에 연면적 4498㎡, 2층 규모의 미디어아트센터 전시관을 조성하게 된다. 내년 7월 준공 예정이다. 경주시는 원활한 사업 추진을 위해 인허가 등 제반 행정사항을 지원한다. 미디어아트센터는 가상현실 등 4차 산업혁명 기술이 적용된 오감형 전시·체험 콘텐츠로 구성될 예정이다. 특히 시와 하이브파크는 사업 추진 과정에 지역 일자리 창출과 보문관광단지 활성화 등 경제 활성화를 위해 적극 협력할 계획이다. 김현정 ㈜하이브파크 회장은 “먼저 보문 미디어아트센터 전시관을 조성하고 이후 실내 동물원과 수영장, 연수원, 알파카목장 등을 단계적으로 조성해 나가겠다”며 “지역 일자리 창출과 관광 활성화에 기여하도록 노력할 것”이라고 전했다. 주낙영 시장은 앞서 개장한 루지월드와 정글의 법칙 등을 언급하며, “이지위드 뮤지엄이 조성되면 보문단지가 더욱 다양한 관광 콘텐츠를 갖추게 될 것”이라며 “사업을 적극 지원해 지역 관광 경쟁력을 높이도록 하겠다”고 밝혔다.

경주시가 ‘경주형 퍼스널 모빌리티 생산기반 구축사업’ 추진을 위해 민간기업 3개사를 유치했다. <사진> 이 사업은 정부의 탄소중립 2050정책에 부응하고 2025년 가솔린 이륜차 생산 중단 등 모빌리티 산업의 급격한 변화에 대응하기 위해 시가 추진하고 있다. 퍼스널 모빌리티는 전기를 동력으로 하는 전기이륜차, 전기자전거, 전기삼륜차, 초소형 전기차 등 1인용 이동수단을 말한다. 시는 지난 17일 대외협력실에서 주낙영 시장과 서호대 시의장, 김종현 ㈜유로모터스 대표, 최성훈 ㈜에임스 대표, 최석훈 ㈜일렉트린 대표 등 20여명이 참석한 가운데 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 시와 시의회는 퍼스널 모빌리티 생산기반 구축을 위해 공장건립 등 인·허가, 경주형 전기이륜차 보급, 홍보 등을 지원하게 된다. 투자기업들은 152억원의 사업비를 투자해 △국산 전기이륜차와 배터리 공유스테이션(충전된 배터리를 누구나 수시로 교체할 수 있는 시설) 생산 기반 구축 △배터리 등 주요핵심부품 기술 개발 △지역기업 사업 참여 유도 및 협업 △완제품의 국내·외 보급과 리스 등을 추진한다. 먼저 사업 추진을 위해 지난 7일 건천읍 모량리 소재 5258㎡(1578평) 면적의 부지 임대계약을 체결했다. 이어 내년 1월부터 부지 정지작업, 임시 공장 건립, 인력 채용, 설비 구비 등 준비과정을 거쳐 내년 연말까지 500대를 생산·판매할 예정이다. 2023년 하반기에는 안강 검단산단 내 3000평 규모 부지에 공장을 신설하고 연간 3000대를 생산·판매한다는 계획이다. 사업 추진에 따라 지역 미래자동차 부품산업 성장에 기여함은 물론 연구개발과 생산 분야 등 60여명의 고용 창출, 세수 증대 등 효과가 기대된다. 또 경주에 전국 지자체 최초로 국산 전기이륜차와 배터리 공유스테이션 생산기반이 마련된다. 한편 전기이륜차는 포스트코로나 시대 비대면 이동수단으로 각광 받고 있다. 무공해·무소음의 친환경 이동수단으로 엔진 이륜차에 비해 비용이 절반에 불과해 경제성이 높다. 내년 시장규모는 6000억원, 판매량은 20만대에 이를 것으로 예상되는 신성장 사업이다. 주낙영 시장은 “코로나19로 어려운 가운데 152억원의 과감한 투자를 결정해 준 기업들에게 감사드리고, 인·허가 등 행정적 지원을 아끼지 않겠다”며 “경주가 퍼스널 모빌리티 중심도시로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다해주길 바란다”고 당부했다.

농번기 농촌 인력부족 문제를 해결하기 위해 ‘외국인 농어촌 계절근로자 제도’ 도입이 시급하다는 지적이다. 최덕규 의원은 지난 21일 시정질문을 통해 경주시가 외국인 계절근로자 제도를 도입할 것을 촉구했다. 최 의원은 “코로나19 장기화로 농업분야도 예외 없이 피해를 입고 있는 현실이며, 농촌지역은 인구 고령화와 후계인력을 비롯한 인구 감소로 인력 부족 문제가 갈수록 심각해지고 있다”며 “특히 지난해부터 코로나19 여파로 외국인 노동자들의 입국이 제한되면서 농촌현장에서 인력난으로 인한 고충은 이루 말할 수가 없다”고 강조했다. 이어 “정부에서는 2004년부터 상용직 고용형태인 외국인 고용허가제를 시행하고 있지만 대농가의 인력문제만 일부 해소됐을뿐이며, 복잡하고 까다로운 도입절차와 조건으로 이용하기가 쉽지 않다”며 “일부 농민들은 인력중개인을 통해 불법 체류자를 고용해 농업을 영위하고 있는 것이 공공연한 사실”이라고 밝혔다. 이에 따라 최 의원은 “경주시가 농촌일손 부족 문제를 합법적이고 안정감있게 해결해야 한다”며 “해외 자매결연도시 및 우호도시의 주민들과 지역 내 다문화가정이 많은 나라와의 추가협약을 통해 이들을 초청해 일할 수 있는 외국인 계절근로자 제도의 도입이 반드시 필요하다”고 주장했다. 또 최 의원은 “외국인 계절근로자 제도는 지자체의 적극적인 노력이 있어야만 도입이 가능하다”며 “산업화, 도시화 등 도시행정에 밀려 소외된 농촌지역의 고질적인 인력문제를 해결해 농사 짓고 살기 좋은 경주시, 농업인에게 힘이 되는 경주시가 되길 진심으로 바란다”고 말했다. 이에 대해 주낙영 시장은 “내년 하반기 또는 내후년을 목표로 프로그램 도입방안을 검토하고 수요조사와 숙박시설 인프라에 대한 적절성 확인, 외국 지자체와 MOU체결, 타 지자체, 법무부, 농어업인들의 자문 등을 거치겠다”며 “현재 내국인 위주의 농촌인력중개센터 사업을 확대하고 농촌일손 돕기를 통한 종합자원봉사센터, 경주보호관찰소 등 각종 공공기관 인력을 농번기에 확보하겠다”고 답변했다. 최덕규 의원은 이어 스웨덴 스톡홀롬 소재 국제안전도시공인센터의 국제안전도시공인 인증을 추진할 의향도 질의했다. 국제안전도시공인은 지역사회 각계각층 구성원의 사고로 인한 손상예방과 지역의 안전 증진을 위해 능동적이고 지속적으로 노력하는 기반을 갖출 것이라는 것을 인정하는 것이다. 최 의원은 “세계적인 관광도시이며 화백컨벤션센터가 있는 경주는 국내외 많은 분들이 관광이나 회의를 위해 방문하고 있다”며 “경주시가 시민 자긍심을 높이고 안전한 도시로서의 이미지를 제고해 국제행사 및 해외투자 관광객 유치에 크게 기여할 수 있는 국제안전도시 공인 인증을 추진해야 한다”고 주장했다. 이에 대해 주낙영 시장은 “현재 전국 지자체 중 24개 도시가 국제안전도시 공인 인증을 받았으나, 효과성 미흡으로 9개 도시가 재공인을 추진하지 않고 있다”며 “경주시는 안전관리위원회, 재해영향평가 심의위원회 등 분야별 위원회에 전문가들이 참여하고 있고, 행정안전부 각종 정책자문위원회의 자문 등이 운영되고 있어 미흡하지만 안전업무 수행에 최선을 다하고 있다”고 설명했다. 그러면서 “국제안전도시로 지정될 경우 상징적인 효과가 있는 것은 분명하지만 7억원 이상의 예산 투입 대비 실효성 여부에는 의문이 있다”며 현재로서는 인증 추진에 부정적으로 답변했다. 다만, 앞으로 행정여건과 도시여건 등 변화에 따라 필요시 장기적으로 신중히 검토해 나가겠다고 덧붙였다.

교통약자의 배려와 시민들 이동권 보장, 교통인프라 구축을 위해 ‘X자형’ 횡단보도 설치를 확대해야 한다는 주장이 나왔다. 김상도 의원은 지난 20일 시정질문을 통해 “날로 증가하는 무단횡단사고 예방, 교통약자를 위한 배려와 이동권 보장 등을 위한 교통인프라 구축을 위해 보행자 중심 X자형 횡단보도 설치가 확대돼야 한다”고 주장했다. 김 의원에 따르면 2020년 기준 경주지역 교차로 사고건수는 728건, 사망 12명, 부상 1074명이다. 보행 중에 다치거나 사망한 사람이 총 1086명으로 월평균 90명의 사망 및 부상자가 발생하고 있다. 경주시는 도로 연장이 전국 순위 10위로 횡단보도의 연장 또한 긴 것이 특징이며, 65세 이상 고령 인구가 23%로 교통약자가 많다는 것. 김 의원은 “현재 M자형 횡단보도를 이용함에 있어 여러 가지 불편과 녹색신호와의 초읽기에 대한 심리적 감각행동으로 무단횡단사고로부터 실시간 노출돼 있는 현실”이라며 “학교 주변 등 하교길이 위험해 학부모들이 아침마다 동행하거나 교통도우미 역할을 하고 있다”고 밝혔다. 김 의원은 “X자형 횡단보도 설치로 차량 정차시간은 길어질 수 있다”면서도 “시민들의 안전성과 편의성을 위해 보행자 중심 교통체계시스템 구축의 일환으로 X자형 횡단보도 설치가 절실히 필요하다”고 강조했다. 이에 대해 주낙영 시장은 “대각선(X자형) 횡단보도는 보행 광장화로 다수 보행자 동시횡단, 2중 횡단으로 인한 보행지체시간 감소, 교통사고 예방효과 등의 장점이 있다”면서 “차량 및 보행자 등 모든 도로 이용자의 대기시간 증가, 횡단 보행자와 보도 통행자 간의 혼잡도 증가, 교차로 차량 용량 감소로 인해 차량의 지체 증가 등 단점도 있다”고 설명했다. 그러면서 “보행자의 안전만큼 전체적인 차량의 소통과 흐름도 더불어 관리돼야 하기 때문에 대각선 횡단보도 설치 확대는 충분한 시간을 갖고 신중하게 접근할 필요가 있다”고 답변했다. 주 시장은 또 지난 8월 내남사거리(황리단길)에 설치한 대각선 횡단보도에 대해서는 “일방통행 시행으로 봉황대 방면의 차량 신호가 없는 시점에 신호를 주면 다른 교차로와의 연동 문제없이 적용 가능한 사례였다”고 밝혔다. 김상도 의원은 이어 “기존 농업용수로 활용하던 선도동 아당지가 펌프장 관로 직수공사로 현재 그 용도가 없고, 오·폐수와 생활쓰레기로 고질적인 민원이 발생하고 있다”며 아당지를 생태공원 및 친수공원으로 조성할 의향에 대해 질의했다. 이에 대해 주낙영 시장은 “아당지는 농어촌공사 관리 저수지로 산책로 조성, 주차장 및 각종 휴게시설 설치 시 추정사업비는 20억원 정도 파악된다”며 “농업생산기반시설과 관련해 국·도비 지원이 어려워 관광자원개발사업 등 공모사업으로 추진하겠다”고 답변했다. 또 수질관리를 위해 해당마을 전체를 하수처리구역에 포함시켜 오수분리시설을 설치할 계획이라고 밝혔다.

경주시가 수요자 중심의 무인민원발급기 설치를 확대하고 용강네거리 교통난 해결에 나서야 한다는 요구가 나왔다. 이락우 의원은 지난 20일 시정질문을 통해 먼저 “경주시 무인민원발급기 설치는 모두 17개소로 도내 다른 지자체에 비해 턱없이 부족하다”고 지적했다. 또 “설치장소도 관공서 외 동국대경주병원, 한수원, 세무서, 경주법원, 소상공인센터 5개소밖에 되지 않는다”면서 “그리고 현재 설치된 대부분의 무인민원발급기는 관공서 내부에 위치해 업무시간 외에는 사용하지 못하고, 읍면동 행정복지센터까지 방문해야 하는 단점이 있다”고 했다. 그러면서 이 의원은 “경주시가 2019년 외동읍행정복지센터에 설치한 법인용 통합무인민원발급기는 많은 기업인들에게 호응을 얻고 있다”며 “앞으로 무인민원발급기는 시민들의 편의를 위해 적재적소에 365일 24시간 재증명 발급이 가능하도록 해야 한다”고 강조했다. 이어 “무인민원발급기 설치장소에 장애인과 고령자의 접근성을 개선하고 신용카드 이용이 가능하게 하는 등 다양한 편의성도 고려해야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 주낙영 시장은 “무인민원발급기 설치장소는 보안장비를 갖춘 관공서 청사 내부 설치가 원칙이지만 설치기관의 관리가 용이하고 보안장비를 갖춘다면 청사 외부 및 다양한 공공시설 등의 설치가 가능하다”며 “유동인구가 많거나 관공서와 먼 이용자들의 접근성 및 편의성 등을 적절히 고려해 금융기관, 대형병원, 대형마트 등 관계 기관과 협의해 설치를 확대해 나가겠다”고 답변했다. 또 “무인민원발급기가 대부분 청사 및 공공기관 내 위치해 근무시간 이외에 야간이나 주말에 사용하지 못하는 단점이 있다”면서 “현재 외동읍, 현곡면은 당직자 근무시간까지, 안강읍은 연중 24시간 운영하고 있으며, 이외 지역도 연장운영을 확대해 나가겠다”고 밝혔다. 장애인과 고령자의 접근성과 관련해서는 “장애인 겸용 또는 장애인 편의기능을 포함한 무인민원발급기를 설치하고 있다”며 “월 1회 이상 장애인 편의기능을 포함한 정기점검과 수시점검으로 이용자들의 불편이 발생하지 않도록 관리하고 있다”고 말했다. 이어 이락우 의원은 용강네거리 교통난 해소 대책에 대해 질의했다. 이 의원은 “배반네거리에서 승삼네거리까지 산업로는 평소 대형화물차량 등의 이동이 많고 용강네거리는 그 중심에 위치해 출·퇴근시간 교통혼잡이 심각하다”며 경주시의 대책 마련이 시급하다고 강조했다. 이 의원은 “현재 용강동 인구는 2만4100여명으로 1년 사이 3000여명이 증가했으며, 2~3년 후 대단위 아파트 입주, 경주경찰서 이전 등으로 유동인구가 급격하게 늘어나면 용강네거리의 교통혼잡은 갈수록 심각해질 것”이라며 “최근에는 용강네거리 인접 이면도로에 대형마트와 커피숍 등으로 교통질서를 위반하는 사례도 늘고 있어 사고위험이 도사리고 있다”고 주장했다. 이에 따라 이 의원은 “용강네거리를 통행하는 많은 시민들이 불편함을 호소하고 있으며 교통사고 위험도 있어 빠른 시일 내 우회도로개설, 신호체계 개선 등 대책을 생각해야 되는 시점”이라며 경주시의 대책 마련을 요구했다. 이에 대해 김진태 경주시 도시개발국장은 “용강네거리 교통난 해소를 위해 포항에서 경주로 진입하는 차량이 용강네거리를 통과하지 않고 우회할 수 있도록 강변로를 조기 개통했다”면서 “현재 시공 중인 국도대체우회도로(상구~효현)와 제2금장교(황금대교)가 2023년 준공되면 대구방면으로 통행하는 차량 및 포항에서 진입하는 차량들이 분산돼 교통난 해소에 도움이 될 것”이라고 답변했다. 또 “출·퇴근 시간대 유림로에서 산업로로 이용하는 차량의 교통정체 해소를 위해 두산위브 맞은편 하이마트 앞에 우회전 차로 설치가 내년 상반기쯤 개통될 예정”이라고 밝혔다.

경주시청 임용 2년차 9급 공무원이 자신이 담당하는 시설에 남다른 애정을 갖고 ‘대한민국 1호’라는 타이틀을 부여받게 해 화제다. <사진> 경주시에 따르면 김하은 주무관은 지난해 1월 발령받은 27세 공무원으로 올해 7월부터 관광컨벤션과 교촌한옥마을 담당으로 근무하고 있다. 김 주무관은 교촌한옥마을과 시청을 오가는 근무를 매일같이 반복해 오다가 문뜩 교촌한옥마을 전체가 순수 목조건물이라는 점이 떠올랐다. 이 같은 특성을 어떻게 활용할까 고민하다, 관광컨벤션과 발령 한 달 만인 지난 8월 산림청 산하 한국임업진흥원 주관 ‘목조건물 탄소저장량 표시사업’에 교촌한옥마을을 후보로 밀었다. 그 결과 ‘대한민국 제1호 목조건물 탄소 저장량 표시 마을’로 교촌한옥마을이 선정되는 성과를 이뤄냈다. 김하은 주무관은 “제가 하는 일에 대해 믿고 지지해 주신 저희 관광컨벤션과 동료분들께 감사를 전한다”며 “많이들 ‘목조건물 탄소 저장량 표시 마을’이라는 말이 생소할텐데, 목조건물에 포함된 탄소 저장량을 표시함으로써 목조건물의 친환경성을 국민에게 알리는 사업 정도로 이해하면 될 것 같다”고 말했다. 그러면서 “교촌한옥마을이 ‘탄소 저장량 표시 마을’ 대한민국 제1호로 선정된 만큼, 관광객들에게도 많은 홍보가 되길 기대한다”고 덧붙였다. 이에 주낙영 시장은 “본인이 담당하는 교촌한옥마을에 열정을 갖고 최선을 다해 적극적으로 임하는 새내기 김하은 주무관은 동료 선후배 공무원의 참 본보기가 될 것”이라며 “김 주무관 같은 공무원이 있어 경주시의 미래는 더 밝아질 것”이라고 강조했다. 한편 지난 15일 김하은 주무관은 한국임업진흥원과 함께 교촌한옥마을 입구에서 ‘대한민국 제1호 목조건물 탄소 저장량 표시 마을’ 표시판을 세우는 행사가 조촐하지만 의미있게 진행됐다.

보문관광단지와 도심을 잇는 알천북로 절토사면이 태풍으로 붕괴된 지 2년 2개월 만에 복구가 완료됐다. <사진> 경주시는 자연재난으로부터 안전한 도시를 만들기 위해 추진한 ‘알천북로 보문교 인접구간 절토사면 보강 사업’이 지난 22일 완료됐다고 밝혔다. 사업비 11억원이 투입됐다. 해당 구간은 붕괴된 암석 일부가 알천북로까지 침범하는 등 차량통행 시 낙석 피해의 위험으로, 안전사고 예방을 위해 2개 차선을 막고 속도를 제한하는 등 안전을 최우선 목표로 공사가 진행돼왔다. 시는 낙석과 사면붕괴를 원천적으로 막기 위해 기존 절토사면 100m 구간에 계단식 옹벽 89m, 락볼트 237공, 숏크리트 611㎡ 등을 설치했다 시는 이번 예방사업 완공으로 알천북로 급경사지 재해위험요인을 해소하는 동시에 인명 및 재산피해를 예방할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이에 앞서 알천북로는 지난 2019년 10월 제18호 태풍 ‘미탁’으로 인해 보문교 인접구간 절토사면 일부가 붕괴됐다. 경주시는 붕괴직후 긴급 복구공사에 나섰지만, 추가붕괴 조짐이 발견되면서 지난해 6월 공사를 중단한 바 있다. 이후 정밀 지질조사에 나섰고 붕괴면의 철저한 보강이 필요하다는 판단에 따라 추가 보강 설계와 예산확보에 주력해 왔다. 주낙영 시장은 “추가 붕괴 우려로 복구공사가 예상보다 길어졌음에도 불구하고 공사 기간 불편을 기꺼이 감내해 준 시민께 감사드린다”며 “앞으로도 주요 사업 현장을 수시로 점검해 안전사고가 발생하지 않도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

경주시의 주거복지 정책들이 결실을 맺고 있다. 경주시는 신혼부부는 물론 복지사각지대에 놓인 주거 약자가 없도록 다양한 주거복지사업을 추진하고 있다. 신혼부부 임차보증금 이자 지원 사업, 주거급여 지원 사업, 노후주택 시설개선 사업이 시의 대표적 주거복지사업이다. 주거급여 지원 사업은 수급자 주택의 노후화 정도를 평가한 후 지붕 보수, 난방, 창호, 단열, 싱크대, 도배, 장판 등을 지원하는 사업으로 최근 2년간 사업비 26억원을 투입해 총 300가구에 혜택이 돌아갔다. 한편 내년부터는 노후주택 시설개선 사업도 신규로 추진된다.

특단의 조치가 있어야 할 듯…

경주시가 지난 20일 경북도청 도지사실에서 ‘2021 경상북도 저출생 극복 시책평가’ 대상을 수상했다. <사진> 이 평가는 경북도가 도내 23개 시·군의 저출생 극복을 위한 시책에 대해 심사·평가하는 것으로, △공모사업 추진 현황 △저출생 극복 기반 구축 △범시민 인식 개선 △지역 참여도 등 6개 항목을 바탕으로 평가가 이뤄진다. 시는 저출생 문제의 근본적 해결을 위해 결혼에서부터 임신·출산·육아·교육·건강·안전까지 책임지는 ‘아이행복 원패키지 프로그램’ 추진 등 적극적 시책 추진으로 대상을 수상하는 영예를 안았다. 세부사업인 △작은 결혼식 △난임부부 시술비 지원 △24시간 영유아 응급진료센터 운영 △다함께 돌봄센터 운영 △아동친화도시 △청소년 스마트 건강지킴이 등 다양한 사업을 추진해 높은 점수를 얻었다. 또 저출산 문제 등 인구구조 변화에 체계적으로 대응하기 위해 지난해 인구정책 기본조례를 제정하고 인구정책위원회를 운영하는 등 노력을 기울이고 있다. 아울러 시는 △작은 결혼식 활성화 △출산장려금 대폭 확대 △공동육아 나눔터 추가 운영 △초등학생 입학축하금 지급 △아동친화적 도시 조성을 위한 아동학대 피해제로 사업 등을 추진해 나갈 계획이다. 시상식에 참여한 김호진 경주시 부시장은 “저출산 문제 극복은 쉽지 않은 과제이지만, 출산 친화적 시책을 지속적으로 발굴해 나가겠다”고 수상 소감을 밝혔다. 주낙영 시장은 “출산과 육아는 개인 문제가 아닌 공공의 문제”라며 “아이 낳고 키우기 좋은 도시 경주를 만드는데 최선을 다할 것”이라고 말했다.

연간 6만대의 수소차 연료탱크를 생산해 현대자동차 등지에 공급하는 제조시설이 경주에 신설된다. <사진> 경주시와 경북도, 플라스틱옴니엄㈜은 지난 16일 시청에서 수소자동차용 부품 공장 신설을 위한 MOU를 체결했다. 이 자리에는 주낙영 시장과 하대성 경북도 경제부지사, 이철우 시의회 부의장, 앤드류 하퍼 대표 및 임직원, 도·시의원 등이 참석했다. 협약에 따라 강동면에 사업장이 있는 플라스틱옴니엄㈜은 기존 공장부지에 414억원을 투자해 4000평 규모의 수소자동차 연료탱크 제조시설을 2023년까지 신설한다. 제조시설이 완공되면 연간 6만대의 연료탱크가 생산되며, 이중 3만대는 현대자동차에 납품될 예정이다. 프랑스 파리에 본사를 둔 플라스틱옴니엄㈜은 연료 탱크와 범퍼 등 대형 플라스틱 부품 세계 1위 기업으로, 25개국에 진출한 글로벌 자동차부품 제조사다. 1992년 한국 법인 설립 후 30년간 ESG경영과 지속적인 연구개발로 자동차부품 산업과 지역 발전에 크게 공헌하고 있다. 앤드류 하퍼 플라스틱옴니엄㈜ 대표이사는 “이번 신규 공장 신설 등에 정부와 지자체로부터 많은 지원을 받았다”며 “지역 자동차 부품산업 발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 주낙영 시장은 “신규 제조시설 신설에 적극 지원하겠다”면서 “앞으로 조성될 차량용 첨단소재 성형가공 센터와 탄소 리사이클링 센터 등을 기반으로 경주가 미래자동차 소재·부품산업 거점도시로 거듭나도록 할 것”이라고 말했다. 이어 “경북도와 적극 협력해 기업하기 좋은 환경 조성에 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편 경주시는 올해 오토렉스㈜와 ㈜일지테크, ㈜디에스시 등과 투자협약을 맺는 성과를 거둔 바 있다.

지방자치법 전면 개정에 따라 내년 1월 13일부터 실시되는 지방의회 인사권 독립의 효율적인 추진을 위한 업무협약이 체결됐다. 경주시의회와 경주시는 지난 21일 의회 소회의실에서 주낙영 시장, 서호대 시의회 의장 등이 참석한 가운데 인사교류 등에 대한 인사 운영 업무협약을 체결했다. 협약은 경주시와 시의회가 지방의회 인사권 독립에 따른 효율적인 업무 추진과 우수 인력 확보 등에 관한 내용을 담았다. 양 기관은 △우수 인재 균형 배치 위한 정기·수시 인사교류 △필요시 신규채용시험 경주시에 위탁 수행 △교육훈련 프로그램 △운영시설, 후생복지, 초과근무시스템 등은 경주시에서 통합운영하도록 하고 효율성을 높이는데 협력하기로 했다. 경주시의회는 1월 13일부터 지방자치법 개정에 따라 의회 인사권 독립, 정책지원관 제도 도입 등 변화가 생긴다고 밝혔다. 경주시의회 소속 공무원에 대한 인사권을 의회 의장이 가지게 된다. 또 지방의회 사무기구 인력운영의 자율성을 제고하기 위해 사무직원에 대한 임명, 교육, 훈련, 복무, 징계 등을 의장이 처리하도록 하고, 인사사무를 처리하기 위해 의장 소속의 인사위원회가 설치·운영된다. 지방의회의원의 조례 제·개정, 예·결산 분석, 행정사무감사 질의서 작성 등 의정활동 지원을 위해 지방의회의원 정수의 1/2범위 내에서 정책지원 전문인력을 2013년 12월 31일까지 도입할 수 있게 됐다. 경주시의회는 먼저 내년 상반기 중 5명의 정책지원관을 선발, 운용할 계획이다. 또한 의원들의 윤리강령과 윤리실천규범 준수여부 및 징계 등에 관한 자문을 위해 민간전문가로 구성된 윤리심사자문위원회 설치를 의무화하고, 자치입법권 강화, 지방의원 겸직 사항 공개 등의 내용이 강화된다. 앞서 경주시의회는 지방자치법 개정에 따라 제264회 제2자 정례회를 통해 자치법규 제정 12건, 개정 18건 등 총 30건의 ‘경주시의회 조례 및 규칙’을 최종 의결했다. 서호대 경주시의회 의장은 “이번 협약식은 경주시와 긴밀하게 인사운영 협력체계를 구축하고 이를 다져나가기 위해 마련된 자리”라며 “양 기관이 상호 협력해 성공적인 모델로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

경주시가 민간업체에 위탁해 운영하는 천군동 소각장 운영문제를 두고 논란이 일었다. 한영태 의원은 지난 21일 열린 제264회 경주시의회 제2차 정례회에서 시정질문을 통해 “수개월째 가동이 중단된 경주 소각장은 결국 경주시의 업무태만과 관리감독 소홀 등으로 나타난 결과”라며 “민간위탁업체인 경주환경에너지와의 위탁운영을 해지하고, 공공기관인 경주시시설관리공단이 책임있게 관리할 수 있도록 해야 한다”고 촉구했다. 한 의원은 “민간투자사업으로 지난 2013년 1월 28일 준공해 가동 중인 경주시 자원회수시설, 즉 경주시 소각장이 노사분규 장기화, 가동중단, 폐수방류 등으로 애물단지가 되고 있다”며 “경주시민이 배출하는 생활쓰레기를 경주시가 해결하지 못하고 타 지역 소각시설에 의지하는 꼴사나운 모양새가 됐다”고 지적했다. 경주시 소각장은 서희건설이 대주주로 있는 경주환경에너지가 위탁운영하고 있다. 당초 매일 170톤씩 쓰레기를 소각 처리하도록 협약을 체결했지만 5개월여동안 소각을 중단하면서 논란이 커지고 있다. 현재까지 생활쓰레기 약 4000t은 외부반출해 위탁소각처리됐으며, 나머지 1만5000t은 천군매립장에 임시매립했다. 지난 10일부터는 일일 약 150t을 외부로 반출해 위탁처리 중에 있다. 한 의원에 따르면 경주시 소각장은 지난 2019년 9월 30일 폐수방류 등 물환경보전법 위반으로 경주시에 개선방안을 제출한 바 있지만 그동안 개선조치는 전혀 이뤄지지 않았다. 이후 지난 10월 환경단체의 폐수방류 기자회견 후 경주시가 경주환경에너지에 개선조치를 독촉해 폐수처리시설개선계획서를 받았다. 결국 경주시는 2년 동안 아무런 조치가 없었다는 것. 특히 당시 경주시가 현장점검 결과 각종 폐수처리장치 및 펌프와 침출수 저장탱크 분무펌프 등이 미작동된 것을 확인했지만 이에 대한 행정조치 없이 폐수처리시설 개선방안만 독촉했다고 지적했다. 한 의원은 이어 경상북도 환경안전과에서 지난 10월 25일 현장점검 후 폐수처리시설의 적산전력계 미부착으로 행정처분을 하고 수사의뢰했다. 이어 폐수배출시설변경신고 미이행으로 행정처분 및 과태료를 부과했다. 하지만 경주시는 앞서 10월 15일 적산유량계 미부착을 부착면제에 해당한다고 보고했던 것으로 확인되면서 시의 현장점검의 상당한 문제점이 있다고 질타했다. 또 경주시가 11월 24일 승인한 폐수처리개선대책은 폐수의 화학적 처리, 생물학적 처리를 포기하고, 물리적 처리 즉, 부유물질만 침전시키고, 바닥제 냉각용수로만 사용하겠다는 방안으로 사실상 정화처리를 포기하는 것이라고 주장하기도 했다. 이에 대해 한영태 의원은 “경주시의 모든 행정이 눈가림으로 진행되고 있다”며 “이는 경주시의 업무태만으로 인한 업무상 배임행위”라고 했다. 그러면서 “그동안 노사문제가 장기화되면서 소각장 가동을 멈추고 폐수처리설비를 관리하지 못해 사실상 가동할 수 없는 상태가 됐다”면서 “경주환경에너지는 법 위반으로 수차례 행정조치를 받아오고 있는 만큼 이제라도 위탁운영을 해지하고, 경주시 공공기관인 시설관리공단에서 책임있게 관리하는 것이 장기적으로 훨씬 더 유익한 방향”이라고 밝혔다. 주낙영 시장은 폐수처리와 관련해 “폐수의 대부분은 깨끗한 용수가 필요 없는 고열의 소각지를 냉각하는 재추출기 냉각수로 이용되고 있어 물리적, 화학적 처리방법을 물리적 처리방법인 침전으로 변경해도 문제가 없는 것으로 사료된다”면서 “환경업체와의 컨설팅을 통해 폐수공정변경 허가 후 시설 개선공사를 진행하겠다”고 답변했다. 또 “무단방류로 이용됐다는 소각장의 오수관로는 시에서 운영하는 매립장 침출수 처리시설로 연결돼 있어 인근 구역, 공공수역 등의 환경오염은 발생하지 않았다”고 밝혔다. 주 시장은 사업시행자 취소와 관리운영권 해지 등과 관련해서는 “협약에 관리운영권 설정기간 중 1개월 이상 유지관리 및 운영을 기피해 본사와의 계속적 시행이 불가능하다고 인정되는 경우 협약해지와 사업시행자 지정취소 또는 관리운영권 말소 등 처분을 할 수 있다고 명시돼있다”며 “사업시행이 불가능하다고 인정되는 경우를 입증해야 하는 법정문제와 계약해지에 따른 경주환경에너지 소속 근로자 생계문제 등으로 심도있고 신중한 검토기간이 필요하다”고 말했다. 그러면서 “경주시민의 안전을 최우선으로 환경오염이 발생하지 않도록 소각장 시설에 대한 관리감독을 강화하고, 민간투자사업이 계획대로 진행돼 시민들이 걱정없이 생활할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

경주에서 22일 코로나19 확진자가 29명이 신규 발생했다. 이들 중 감염경로가 확인되지 않은 확진자가 9명에 달해 지역 내 감염 확산이 우려되고 있다. 경주지역 누적 확진자는 모두 1656명으로 늘었다. 경주시에 따르면 이날 확진자 29명 중 20명은 기존 확진자의 접촉이나 자가 격리 중 확진됐다. 8명은 감염경로가 불분..

경주에서 17일 19명의 코로나19 확진자가 발생했다. 지난 14일 45명, 15일 63명, 16일 38명이 발생해오던 추세에서 다소 진정된 양상이다. 그러나 어린이와 학생 확진자 발생이 이어지고 있고, 어린이집에서도 집단감염이 발생해 확산 우려는 여전히 남아 있다. 경주지역 누적 확진자는 1559명으로 늘었다. 경주시에 따르면..