경주시의회 문화행정위원회와 경제도시위원회가 지난달 30일 제262회 임시회 일정으로 조례안 등을 심의했다. 그중 2021년도 공유재산 관리계획 제4차 변경안으로 모두 6건에 대한 심사 결과 문화행정위원회는 3건 모두 원안가결했고, 경제도시위원회는 3건 중 2건을 목록삭제했다. 이날 상임위 심사결과는 오는 6일 열릴 예정인 제2차 본회의에서 그대로 통과가 유력시되고 있다. 이날 심의 내용 중 주요 사안들을 정리했다. ■경제도시위원회경주시의회 경제도시위원회는 지난달 30일 경주시가 제출한 3건의 2021년도 공유재산 관리계획 제4차 변경안 중 2건은 목록삭제, 1건은 논란 끝에 통과시켰다. 경주시 운수종사자 종합복지관 건립과 경주시 학교급식지원센터 건립 등 2개 안은 집행부의 사업계획 불충분 등을 이유로 상임위 문턱을 넘지 못했다. 통과된 감포문화갤러리 조성사업은 공기관위탁사업으로 경주스마트미디어센터를 지정한 것이 드러나면서 논란이 일었지만, 향후 시의회와 협의 후 사업을 추진한다는 조건으로 가결됐다. -학교급식지원센터 건립 ‘사업계획 불충분’ 지적 경주시 학교급식지원센터 건립은 지역 농산물의 안정적인 판로확보를 통해 농가소득 증대 및 우수하고 안전한 식재료 공급을 위해 추진하는 사업이다. 현재 무상급식과 친환경농산물 학교급식 등 이원화된 업무를 통합 운영해 효율성을 높이기 위해 센터 건립이 필요하다는 것이 시의 설명이다. 이에 따라 시는 경주시 효현동 경주시농산물산지유통센터 내 3만3216㎡ 부지에 연면적 1920㎡, 지상 2층 규모의 학교급식지원센터를 건립한다는 계획이다. 센터 내에는 저온저장시설, 선별·포장실, 검품시설, 식생활교육관 등을 갖출 예정이다. 사업비는 도비 11억2000만원, 시비 29억원 등 총 40억2000만원으로 추산했다. 경주시 관계자는 “현재 민간에서 운영 중인 급식지원센터의 공간이 협소하고, 운영체계 미비 등으로 시설개선이 시급한 상황”이라며 “지역 학생들에게 안전한 학교급식을 실현하기 위해 위생적이고 현대화된 시설을 건립할 필요가 있다”고 밝혔다. 또 “무상급식을 위해 경주교육지원청으로 지원하는 사업비와 지역에서 생산되는 친환경농산물 지원 등 현재 이원화된 운영체계를 통합해 급식자재 관리의 효율성을 제고하겠다”고 강조했다. 하지만 이날 일부 의원들은 경주시가 기존 경주지역 친환경농산물 생산·납품업체와의 상생 방안과 HACCP 인증 등에 대한 대책과 계획이 부실하다고 지적했다. 또 평당 건축비가 1380만원으로 과다한 점 등을 들며, 이 안건에 대한 목록삭제를 의결했다. -운수종사자 종합복지관 과다한 운영비 등 문제점 지적 경주시가 추진하려는 운수종사자 종합복지관 건립 사업도 제동이 걸렸다. 기존 근로자종합복지관 이용률 저조, 과다한 운영비 등을 이유로 부결된 것. 시는 사업비 27억원을 들여 현 천북화물차공영주차장 내 연면적 980㎡ 지상 2층 규모의 운수종사자 종합복지관을 신축할 계획이었다. 시설 내에는 회의실과 교육실, 휴게실, 헬스장 등을 갖춘다는 것. 장시간 운전 등 열악한 근무환경에 처해있는 운수종사자들에게 휴식공간을 제공하고 안전교육 및 각종 교양강좌 등을 시행할 수 있는 복합문화공간을 조성한다는 취지다. 이를 통해 운수종사자의 복지향상 등 처우개선으로 교통안전 및 대 시민서비스 향상을 기대하고 있다. 경주시 관계자는 “2020년 기준 운수종사자는 7220여명으로 매년 증가하고 있고, 장시간 운전으로 인한 대형교통사고 발생 예방 등 교통안전을 위한 운수종사자 휴게 쉼터가 필요하다”고 강조했다. 하지만 이날 의원들은 경주시근로자종합복지관을 비롯해 다양한 형태의 복지회관이 운영 중이지만, 이용률이 떨어지는 등 충분히 활용하지 못하고 있다고 지적했다. 또 현재 천북화물차공영주차장의 위치상 문제로 화물차 차고지라는 본연의 역할도 어려운 상황에서 운수종사자들의 휴게 쉼터가 제대로 활용될 수 있을지 의문이 든다는 지적도 나왔다. 특히 운수종사자 종합복지관 건립 후 매년 인건비 등 운영비가 1억원 이상 발생할 것으로 추산된다며 반대이유를 분명히 했다.-감포문화갤러리 조성 논란 끝 원안가결 감포문화갤러리 조성에 필요한 부지와 건축물 매입을 위한 공유재산 관리계획 변경안은 진통 끝에 통과됐다. 감포권역 명품어촌테마마을 조성사업의 일환으로 추진하는 감포문화갤러리 조성은 감포항 배후 적산가옥을 활용해 감포 고유의 역사와 문화를 보고 체험할 수 있도록 한다는 계획이다. 국비 12억9220만원, 시비 13억5380만원 등 총 26억4600만원을 들여 감포읍 감포리 389-1번지 일원 부지 545㎡와 건축물을 매입해 2023년까지 감포문화갤러리로 조성할 방침이다. 적산가옥을 리모델링하고, 고산수정원, 전통담장, 종합안내관 등을 갖추기로 했다. 이곳 건축물은 과거 일제강점기 때 감포읍장이 살았던 집으로, 이를 활용해 미디어를 통한 문화갤러리를 조성해 특색 있는 볼거리 체험거리를 조성한다는 계획이다. 이를 통해 많은 관광객들이 찾을 수 있도록 유도해 감포항과 배후지역의 상생발전을 도모할 것으로 기대하고 있다. 또 위치적으로는 감포공설시장 맞은편으로 감포항~감포공설시장~감포문화갤러리~해국길을 연계한 관광상품으로 최적의 조건을 갖추게 된다고 강조했다. 그러나 사업비 11억4600만원을 들여 추진하는 건축물 리모델링(미디어콘텐츠)을 경주스마트미디어센터로 지정한 것이 확인되면서 논란이 일었다. 대다수 의원들은 그동안 경주스마트미디어센터의 부실한 실적, 향후 사업 수행능력 부재 등을 문제 삼으며 강하게 반대했다. 그동안 화랑마을 등에서 스마트미디어센터가 수행한 영상물이 시민과 의회의 눈높이에 맞지 않았다는 지적과 함께 공개입찰 방식으로 미디어 관련 전문 업체를 선정해야 한다고 촉구했다. 또 공기관위탁사업으로 추진하는 것은 내부거래나 마찬가지이며, 사업비 만큼의 성과가 나오지 않는다고 비판했다. 시의원들의 비판이 이어지자 의견 조율을 위한 비공개회의가 진행됐고, 향후 사업 시행자를 선정하는 과정에서 집행부와 시의회가 반드시 협의한다는 조건으로 이 안건은 논란 끝에 통과됐다. ■ 문화행정위원회 -경주하이코 전시공간 증축 관련안 ‘원안가결’ 전시공간 부족으로 대규모 전시회 유치 등에 한계가 존재했던 경주화백컨벤션센터 증축 관련 공유재산 관리계획 변경안이 상임위를 통과했다. 경주시의회 문화행정위원회는 지난달 30일 경주화백컨벤션센터(이하 경주 하이코) 증축을 위한 2021년도 공유재산 관리계획 제4차 변경안을 원안 가결했다. 이날 경주시는 전시장 면적이 타 지역 컨벤션센터에 비해 협소해 대규모 전시회와 신규행사 유치에 상당한 제약이 발생해 경주 하이코 증축이 필요하다고 제안 사유를 밝혔다. 또 증축을 통해 하이코 운영 활성화와 경영개선을 도모한다는 계획이다. 특히 2025년 APEC 정상회의 등 대규모 국제행사 및 국내 행사 유치로 마이스산업 활성화, 국제회의도시 위상 확립, 지역경제 성장화 극대화를 기대한다고 밝혔다. 경주시에 따르면 국비 119억원, 도비 15억원 시비 104억원 등 총 사업비 238억원을 들여 전시장 4000㎡, 지하주차장 2000㎡, 업무시설 2745㎡ 등 총 면적 8745㎡를 증축한다. 시는 또 시비 104억원 중 89억원은 하이코 건축 잔여금 확보로 순수 시비 부담금은 15억원이라고 설명했다. 향후 4000㎡ 규모의 전시장이 증축되면 기존 2273㎡에 더해 총 6237㎡의 전시공간이 확보될 예정이다. 경주시는 이번 임시회에서 공유재산 관리계획 변경안이 최종 의결되면, 9월 증축계획안 확정 및 실시설계용역을 발주하고, 내년 6월 착공해 2023년 12월까지 완공한다는 계획이다. 경주시 관계자는 “경주 하이코 증축사업은 그간 부족했던 전시장 공급면적을 확보함으로써 대규모 국제행사와 국내 유망 산업 분야의 전시컨벤션 행사 유치를 위한 경쟁력을 제고할 것으로 기대된다”며 “특히 경주시가 추진 중인 2025년 APEC 정상회의 유치를 위해서도 증축사업은 반드시 선제돼야 할 사항”이라고 강조했다. -선도동 주민자치센터 등 안건도 가결 선도동 주민자치센터 건립을 위한 2021년도 공유재산 관리계획 제4차 변경안도 이날 문화행정위원회에서 원안 가결됐다. 경주시는 선도동 주민자치센터가 현재 행정복지센터의 일부 공간에서 운영하고 있어, 이용 인원에 비해 매우 협소하고 열악해 신축과 리모델링이 필요하다고 제안사유를 밝혔다. 이에 사업비 32억원을 들여 선도동행정복지센터 동편 부지에 연면적 858㎡, 지상 3층 규모의 주민자치센터를 2023년 6월까지 신축하고, 헬스장 및 강의실 488.59㎡는 리모델링한다는 계획이다. 경주시 관계자는 “주민자치센터 건립을 통해 주민 불편을 해소하고, 주민자치 활성화 및 복지서비스 향상을 도모해나가겠다”고 밝혔다. 이외에도 이날 문화행정위원회는 경주시 소유의 산내면 대현리 소재 2327㎡ 규모의 부지를 매각하기 위한 공유재산 관리계획 변경안도 원안 가결했다.