제7대 경주시의회 전반기 문화행정위원회 심의에서 목록 삭제됐던 ‘동리생가’ 및 ‘무형문화재 전수관’ 건립 사업이 후반기 의회 들어서도 진통을 겪을 것으로 보인다. 후반기 원구성이 완료되고 처음으로 열린 문화행정위 간담회에서도 이들 사업에 대한 부정적인 의견이 지배적이었기 때문이다. 경주시의회 문화행정위원회는 지난달 14일 후반기 첫 간담회를 가진 뒤 28일엔 안동과 예천에서 운영 중인 무형문화재 전수관 등을 현장 방문해 운영상황 등을 파악했다. 시가 추진하는 동리생가 건립은 31억원의 예산으로 성건동 294-1번지 일원 7필지 1423㎡를 매입해 생가 복원과 주차장, 화장실, 관리사무소 등을 건립한다는 계획. 사업비는 부지매입비 21억5000만원을 비롯해 설계비 7000만원, 공사비 8억8000만원 등이다. 시는 동리 생가 건립을 통해 선생의 문학정신을 기리는 교육의 장으로 활용하고, 기존 다양한 문학기반 시설과 연계해 문학기행 코스로 개발한다는 방침이다. 그러나 지난 5월 16일 열린 경주시의회 제213회 임시회에서 문화행정위원회는 경주시가 제출한 ‘2016년 공유재산관리계획 변경안’ 동리생가 건립의 건을 목록 삭제했었다. 막대한 예산 투입과 생가 복원 관련 고증 자료가 유족의 증언에만 의존한 점, 동리목월문학관과의 중복성, 향후 운영비 문제 등으로 부결시킨 것. 이 같은 지적은 이번에 열린 간담회에서 더욱 구체적으로 나왔다. 정현주 의원은 지난 5월 심의 당시 제출한 계획안과 같은 내용으로 올라 온 것에 대해 “상반기 목록 삭제된 내용 그대로 올라온 것을 보고 놀랐다. 이번 보고를 거쳐 그대로 안건을 상정하려는 것 같다”며 “생가 건립을 위해 31억원의 예산을 들인다는 것은 부적절한 것으로 당초 계획에서 불필요한 시설 등이 있다면 보완해서 상정해야 한다”고 촉구했다. 최덕규 의원은 “동리생가 건립 계획 중 디딜방앗간 등 주요시설에 대한 고증자료가 없고, 단지 유족들의 이야기에 의존해 건립을 추진하고 있는 것은 맞지 않다”며 고증자료 제출을 요구했다. 김영희 의원도 “건립 후 지속적으로 예산이 투입되는 운영비가 더욱 큰 문제”라면서 “또 현재 운영 중인 목월생가에는 방문객이 없어 효율성도 떨어지는 만큼 신중하게 추진해야 한다”고 지적했다. 서호대 의원은 “2016년도 본예산 심의·의결 당시 부지매입비로 5억원의 예산을 확보하고도 지난 5월 열린 임시회에서 부결된 것은 사업에 대한 설명을 제대로 하지 못한 탓도 있다”며 “시설비와 공사비 부지매입 예산을 줄여서라도 추진해야 될 사업이라면 향후에는 세밀하게 이해가 갈수 있는 범위 안에서 추진해야 한다”고 밝혔다. 이에 대해 경주시 관계자는 “동리생가 건립 규모에 대한 지적이 있어 추후 공유재산관리계획변경안을 상정할 때 합리적인 면적을 추산해 계획을 변경하겠다. 주차장 면적을 축소하는 방안을 검토 중”이라며 “운영비는 기간제 근로자 채용 등 최소경비로 운영될 수 있도록 하겠다”고 답변했다. -무형문화재 전수관 건립도 난항 예고 경주시는 서부동 93번지 일원(서경사 옆 주차장 부지 일원) 1901㎡의 시유지에 사업비 30억원으로 연면적 660㎡, 지상 2층 규모의 무형문화재 전수관 건립을 추진하고 있다. 사무실과 교육관(공연장), 연습실 등을 갖추고 전통장, 누비장, 가야금병창, 가곡, 판소리 등 5개 국가 및 경북도 무형문화재의 전수시설로 무상 위탁할 계획이다. 교동법주와 경주먹장은 자체 전수관을 활용하고 있어 제외됐다. 무형문화재 전수관은 지역 내 무형문화재 공연장 및 교육장이 없어 통합된 전수관 신설이 절실하고, 관광자원과 연계해 전통문화계승발전에 활용하기 위해 추진하고 있다. 그러나 이 또한 지난 5월 열린 임시회에서 예산과 향후 유지·관리 등 운영비 문제로 부결됐다. 이에 따라 경주시가 후반기 시의회 들어 재차 추진하기 위해 보고했지만 일부 의원들의 반응은 부정적이었다. 김영희 의원은 “경주먹장의 경우 최근 국비 지원을 받아 전수관을 운영하고 있어 제외했다. 그러나 누비장도 국비로 건물을 새롭게 단장했는데 다시 새로 짓는 전수관으로 편입하겠다는 계획은 모순”이라고 지적했다. 최덕규 의원은 “일부 무형문화재는 현재 사용하고 있는 위치에서도 전수관 역할을 하고 있다”면서 “무형문화재 전수에 최선을 다하고 있으면서 장소가 열악해 어려움을 겪고 있다면 모르겠는데, 실제 기술이 전수되지 않는 무형문화재가 있는 만큼 현재로서는 전수관을 건립할 의미가 없다”고 지적했다. 이에 대해 경주시 관계자는 “경북에만 해도 안동시, 예천군 등 무형문화재가 있는 대부분의 시·군에 전수관이 있는 반면 경주시에는 없어 열악한 실정”이라며 “무형문화재를 보호·육성하고, 후진양성 및 전통문화 저변확대와 활용가치를 높여 관광객 유치 및 지역주민의 경제적 창출에 기여할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. -시의회 문화행정위 현장방문 어떤 영향 미칠까? 경주시의회 문화행정위는 지난달 28일 예천통명농요 및 하회별신굿탈놀이 등 중요무형문화재 전수교육관 등을 현장방문해 향후 안건 심의 과정에 어떤 영향을 미칠지 관심을 모으고 있다. 현장을 방문한 문화행정위 소속 일부 의원은 예천통명농요 전수관은 다수의 인원이 한 장소에서 연수를 받아야하기 때문에 필요한 것으로 보이지만 경주의 경우는 이와 달리 필요성이 작아 보인다는 견해를 내놓았기 때문. 경주시는 오는 9월 경 열릴 예정인 경주시의회 임시회에 동리생가 건립, 무형문화재 전수관 건립의 건과 관련한 공유재산관리계획변경안을 상정할 방침이다. 그러나 간담회와 현장방문을 통해 나온 일부 시의원들의 부정적인 의견들이 향후 심의에서 어떤 결론을 내릴지는 미지수다. 한편 이번 현장방문은 경주시의 주요현안사업인 무형문화재 전수교육관 건립 등에 대한 필요성과 타 지역 운영현황 등을 파악해 사업진행에 대한 방향을 제시하고 기초자료로 활용코자 진행했다. 예천통명농요는 중요무형문화재 제84-나호로 예천군에서 전승되는 논농사 시 부르는 토속민요이며, 하회별신굿탈놀이는 중요무형문화재 제69호로 안동시에서 전승되는 탈놀이다.