종합복지회관 국비확보하고도 시의회 반대로 결국 건립 무산 경주시민들의 복지를 위해 경주시가 추진했던 종합복지관 건립이 예산이 많이 든다는 이유로 시의회가 반대해 논란이 됐다. 특히 종합복지회관은 정부가 경주시를 포함한 전국 4곳에 건립키로하고 경주시에 2억7천200만원을 배정했으나 경주시가 부담해야 할 2억7천200만원을 시의회가 승인하지 않았기 때문. 경주시가 추진한 종합복지관은 지하 1층, 지상 3층 규모의 건물로 가정·의료·법률·취업 등을 상담해 주는 상담실, 부업실, 기술교실, 영세가정 자녀를 위한 유아원, 도서실, 노인문제 등을 중심으로 당시 관내 생활보호대상자 8천여명과 시민들을 위한 기구로 계획됐으나 시의회는 연간 1억원에 육박하는 운영비 부담이 경주시 제정으로는 어렵다며 복지관 설립 자체를 유보했다. 경주시의 설득에도 시의회가 승인을 않자 시의회가 당시 복지관 재단설립을 추진하고 있던 박모씨와 사사로운 감정이 있기 때문이라는 이야기가 시민들 사이에 나돌았다. 당시 추진했던 종합복지회관은 충효동 176-36번지 일대로 국비와 시비 5억4천400여만원과 수암복지재단(설립예정)이 기부하는 1억5천만원 등 총6억9천여만원의 예산이 투입되도록 되어있다.