지역 언론을 책임지는 50여개 풀뿌리 미디어 임직원들이 제주 서귀포에 모여 언론의 생존방안을 모색했다. 부문별 우수 직원을 선정해 수상하고, 특강으로 미디어 환경에 대응하는 방안을 공유했다. ‘2022 바른지역언론연대 세미나 풀뿌리 미디어가 희망이다’가 지난달 26일부터 27일까지 서귀포시 제주호텔 더 엠에서 열렸다. (사)바른지역언론연대가 주최하고 서귀포신문이 주관했고 한국언론진흥재단이 행사를 후원했다. 전국 지역별 총 51개사 가운데 40개사 220명이 행사에 참가했다. 26일에는 풀뿌리언론상 수상자의 사례 발표와 김택환 경기대학교 교수의 특강, 개회식 및 시상식, 분임토의 등이 열렸다. -풀뿌리언론상 누가? 사전 공모를 통해 선정한 취재부문과 편집부문, 기획부문 우수 직원에게 풀뿌리언론상을 수여했다. 취재부문 최우수상은 태안신문 김동이 기자, 우수상은 거제신문 최대윤 기자, 장려상은 홍주신문 황희재 기자가 각각 수상했다. 시상 후에는 수상자별 사례발표가 이어졌다. 사업 부문에서는 고양신문의 ‘스무고개 북클럽 다독다독 책잔치’가 최우수상을, 남해시대의 ‘남해군 참전유공자들의 흔적남기기(기록사업)’가 우수상을, 금천in의 ‘우리동네 정치살롱’이 장려상을 각각 받았다. 편집부문에서는 남해시대 박은옥 기자가 우수상을, 거제신문 김은아 기자가 장려상을 각각 수상했다. 오마이뉴스 우수제휴사로는 주간함양이 선정됐다. -지역언론, 어떻게 생존할까? 김택환 교수가 ‘뉴미디어 시대 지역언론 미래비전’을 주제로 지역신문 빅데이터·인공지능 활용과 신경영 전략에 대해 강의했다. 김 교수는 “대한민국은 현재 지방소멸 및 청년 유출, 초저출산과 고령화의 상황에서 서울 강남공화국으로 가고 있다”라며 “이를 극복하려면 온전한 자치 및 분권시대로 전국균형발전을 통해 새로운 지방시대를 열어야 하는데 지역신문이 지역을 선도할 기회”라고 말했다. 이어서 “이 기회를 살리기 위해 지역신문은 선택과 집중을 통해 편집 철학과 방향을 확실히 하고, 지역의 트렌드를 파악해 보도해야 한다. 또한, 민생 지역 이슈 등을 다룰 수 있는 지역의 칼럼니스트를 키워야 한다”라고 강조했다. 강의 끝 부분에는 바지연 프로젝트로 지역신문 공동 인공지능 활용 시스템 개발 및 구축, 지역신문 콘텐츠 유료화 방안 연구, 바지연 공동 e-커머스 방안 연구 등을 진행할 것을 제언했다. 특강이 끝난 후 참석자들은 취재부·편집부·뉴미디어부·관리부 등 직무와, 연령, 연차 등을 기준으로 17개 조로 나뉘어 1시간30분 동안 분임토의를 이어갔다. 각자 처한 현실의 애로와 이를 개선하기 위한 다양한 의견을 주고받았다. 20대 청년 기자들이 지속해서 일할 수 있는 환경 조성, 새로운 아젠다의 발굴과 콘텐츠에 대한 지속성 확보, 기성세대와 현세대의 뉴스에 대한 관점의 차이 극복, 지역 신문에서 인력 충원, 뉴미디어 분야에 있어 콘텐츠와 수익구조 개선 등을 위한 방안이 논의 테이블에 올랐다. 뒤풀이와 장기자랑이 이어졌다. 참가한 언론사별로 무대에 올라 직원을 소개하고, 숨은 끼를 발산하며 즐거운 시간을 보냈다. -언론불신, 어떻게 해소할까? 27일에는 장호순 교수의 특강과 분임 토의 논의 결과발표, 폐회식 등이 이어졌다. 순천향대학교 장호순 교수는 오전 9시부터 1시간 동안 ‘언론불신의 시대 풀뿌리 지역신문의 미래’를 주제로 강의에 나섰다. 장 교수는 현재 우리나라 언론의 사회적 지위, 영향력의 축소 등 심각한 위기 현상을 되짚고 그 원인으로 언론에 대한 불신을 지목했다. 장 교수는 “언론과 독자 사이 궁극적인 신뢰 관계를 회복하지 못한다면 어떤 언론도 살아남을 수 없다”라며 “언론 환경을 통해 신뢰를 회복할 수 있는 가능성이 있는 것이 지역언론”임을 피력했다. 장 교수는 2021 언론수용자 조사를 인용한 뒤, 윤리강령을 통해 직업적 윤리 의식을 점검하는 메커니즘을 만들어야 한다고 당부했다. 그리고 지역신문은 독자들과 가까이 있다는 이점을 갖고 있기에, 선결 조건이자 필요조건인 ‘언론의 신뢰’를 회복하는 것이 가장 중요한 일이라며, 이것이 독자들이 언론을 윤리적으로 판단하는 이유라고 설명했다. 특강에 이어, 26일 진행된 분임토의의 의견을 종합적으로 발표하는 시간이 마련됐다. 각 조의 대표는 조별로 논의된 문제와 안건을 공유하는 것으로 일정을 마무리했다.

심각한 악취로 민원이 끊이지 않는 경주 안강 두류공업지역에 대한 합동 점검 결과 모두 8개 업체가 적발됐다. 경주시와 대구지방환경청은 지난달 3일부터 17일까지 안강읍 두류공업지역 내 지정폐기물 처리업체 12개소에 대한 합동점검 결과 8곳이 환경법령을 위반했다. 위반 사항으로는 악취배출허용기준 초과 5곳으로 가장 많았다. 또 폐기물처리업자 준수사항 위반 1곳, 폐기물 처리기준 위반 1곳, 배출시설 및 방지시설 운영·관리 부실 1곳 등이다. 대구환경청과 경주시는 대구지방환경청과 경주시에서 고발, 행정처분 등을 실시할 예정이다. 또 점검의 실효성 강화와 사업장의 경각심 제고를 위해 합동점검을 정례화할 계획이다. 계절관리기간인 12월부터 내년 3월까지는 두류공업지역 일대에 이동측정차량을 운용해 매월마다 5일간 대기환경 모니터링도 실시할 방침이다. 최종원 대구지방환경청장은 “두류공업지역 악취문제를 해소해 지역주민들이 깨끗한 공기를 누릴 수 있도록 적극적으로 환경행정을 추진하겠다”고 밝혔다. 주낙영 시장은 “경주시는 두류공업지역 악취 관리대책 마련을 위해 최선을 다하고 있다”며 “철저한 관리로 시민들의 대기 복지 향상에 앞장서겠다”고 강조했다.

설립 6년차인 경주시시설관리공단(이하 공단)이 그간의 운영 성과를 토대로 획기적인 변화와 혁신에 박차를 가하고 있다. 지난 8월 23일 취임한 제3대 정태룡<인물사진> 이사장. 취임 100일을 맞아 공단의 획기적 변화와 혁신을 위한 다양한 과제를 발굴해 조기에 가시적인 성과를 거두기 위해 직원들과 발 빠른 행보를 보이고 있다. 앞서 정 이사장은 △경주시 시정목표와 시정철학에 부응하는 경영을 통해 시정 발전 뒷받침 △전국 지자체 최우수 공기업이 되기 위한 토대 구축 △공단 구성원 개인 및 조직 발전과 미래가 있는 일하고 싶은 자랑스러운 직장 조성 등을 경영목표와 방침으로 내세운 바 있다. 이에 맞춰 먼저 조직 결속 바탕 위에 끊임없는 내부 역량을 강화하고, 성장 동력을 확보하기 위해 획기적인 변화와 혁신을 도모한다는 것. 정 이사장은 조직 활력화, 직원사기 제고, 업무 효율화를 위해 2023년 1월 1일부로 직제 개편과 함께 인사를 단행할 방침이다. 실내체육관 지하에 있는 현 사무실은 실내공기가 탁하고, 행사 개최에 따른 소음 등 근무환경이 열악한 실정이어서 내년 하반기까지 청사 이전을 완료한다는 계획도 세웠다. 또 노사·상하·연령·성별 차별없는 소통체계 구축, 성과관리시스템 고도화를 통한 투명한 인사와 철저한 성과 보상 등을 통해 조직문화와 일하는 방식을 변모시키고 있다고 밝혔다. 공공성과 수익성의 조화로 재정의 건전성을 확보하기 위해 경영합리화를 통한 수지 개선 및 적정 재정 자립도를 유지해나갈 계획이다. 이태원 압사 사고를 계기로는 시민 관점의 안전진단으로 시설물을 개선·보강하기 위한 ‘시민안전진단반’과 공단 직원으로 구성된 ‘안전감찰반’을 운영해 안전 및 재난 대응체계를 더욱 강화했다. 고객 중심의 고객지원 관리시스템 구축으로 고품질 고객서비스 강화에도 힘쓰고 있다. 이를 위해 반복적인 직원 친절교육과 수시 점검, 고객 이용 불편·불만 접수창구 활성화, 전 사업장 인터넷 예약 시스템도 구축하고 있다. 공공기관으로서 책임과 의무를 다하기 위해 지역사회와 협력·상생하는 활발한 공헌활동도 적극 전개하고 있다. 태풍 피해지역 복구 활동, 사회복지시설 봉사활동과 금전·물품 및 재능기부를 비롯해 지역 농산물 구입, 전통시장 이용하기 등 지역경제 활성화에도 적극 동참하고 있다. 공단 정태룡 이사장은 “오랫동안 고향을 떠나 있다 돌아와 현직에 일할 수 있음에 무한히 감사하게 생각한다”며 “재임기간 동안 열정과 헌신으로 미력하나마 고향 경주 발전에 최선을 다해 보답하겠다”고 밝혔다. 한편 공단은 지난 2017년 5월 설립된 지방 공기업으로, 경주시로부터 위탁받은 공공시설물의 효율적인 운영·관리를 통해 시민 복리증진과 지역경제 활성화에 기여하고 있다.

한국원자력환경공단은 지난달 28일 경주 본사에서 직무중심 보수체계 도입을 위한 노사공동 협약식을 개최했다. 직무중심 보수체계는 직무 특성과 난이도에 따라 보수를 차등지급하는 제도로 이날 협약식을 통해 기존 간부직원을 대상으로 운영 중인 직무급 제도를 전 직원으로 확대 적용하게 됐다. 공단은 직무중심 보수체계로의 전환을 위해 노사공동 TFT를 구성하고 직무 분석 및 평가 과정에 직원 참여를 보장하는 한편, 직급별·부서별 설명회를 통한 구성원의 동의를 얻어 노사합의에 이르렀다. 차성수 한국원자력환경공단 이사장은 “전 직원 직무급 확대도입을 시작으로 직무·성과 중심의 경영관리체계를 구축해 국민이 신뢰하는 방폐물관리 전담기관으로 거듭나겠다”고 밝혔다.

주민 숙원사업인 건천읍 대곡교 노후교량 재가설 공사가 완료됐다. <사진> 경주시는 지난달 26일 ‘대곡교 개체 공사 준공식’을 개최했다. 건천읍 대곡리 주민 주관으로 열린 준공식은 주낙영 시장을 비롯해 이상기 건천이장협의회 단장, 지역구 시·도의원 및 주민 100여명이 참석해 열렸다. 경주시에 따르면 대곡교는 군도6호선(건천읍 대곡리~용명리) 내 위치한 교량으로 기존 노후 교량을 해체하고 길이 45.8m, 접속도로 150m의 교량을 재가설했다. 총사업비 23억원이 투입됐다. 공사는 지난해 4월 착공해 19개월 만에 준공됐다. 기존 대곡교는 2019년 10월 실시된 정밀안전진단에서 D등급을 받아 그간 대형차량 통행제한 등 운전자와 보행자 통행에 어려움을 겪어왔다. 이에 시는 이듬해인 2020년 8월 행정안전부로부터 재난특별교부세 12억원을 확보하면서 토지보상과 실시설계 등 교량 개체공사에 필요한 행정절차를 조속히 추진하게 됐다. 시는 대곡교 개체공사 준공으로 주민들이 안심하고 통행할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 주낙영 시장은 “대곡교 개체공사 준공 이외에도 현재 추진 중인 지역현안 사업을 조기에 준공해 주민숙원 사업 해결에 행정력을 집중할 것”이라고 강조했다.

대한적십자사 울산혈액원(원장 최인규)은 경주시에 첫 번째 헌혈의 집을 개소하고 경주시민들을 맞이했다. <사진> 그동안 매년 4000명이 넘는 경주시민이 헌혈에 참여했지만, 헌혈버스를 이용한 단체 헌혈과 인근 포항시와 울산시에 위치한 헌혈의 집을 이용하는 등 불편함이 이번 헌혈의 집 개소로 인해 해소될 것으로 예상된다. 경주시 원효로 122에 위치한 경주 헌혈의 집은 넓은 공간 확보와 헌혈자들을 위한 최고의 편의시설, 편안한 채혈환경 조성 및 최첨단 채혈장비를 운영해 시민들이 쾌적한 환경에서 헌혈에 참여할 수 있도록 준비를 마쳤다. 헌혈 전 전자문진, 대기공간, 문진실, 채혈실과 휴식공간 등 헌혈자의 동선을 최대한 줄이고, 총 6대의 채혈 침대를 비치해 대기시간을 최소화하고, 전혈 헌혈은 물론 성분헌혈(혈장 및 혈소판) 모두 가능하다. 울산적십자혈액원은 개소 기념으로 헌혈자 1000명에게 스타벅스(5000원권) 상품권지급, 개소 이후 3개월 간 헌혈참여자를 대상으로 추첨을 통해 30명에게 케잌교환권을 증정하며, 레드커넥트(스마트앱) 예약 헌혈자에게 김호중CD를 지급하는 등 많은 이벤트를 준비했다. 헌혈의 집 관계자는 “헌혈의 집 경주센터는 주변에 대릉원, 첨성대 등 유적지와 경주시외버스터미널, 고속버스터미널이 자리잡고 있으며, 영화관을 비롯해 시민들의 많이 찾는 중심가에 위치해 중장년층과 1020세대 등 많은 시민들의 헌혈참여가 기대된다”고 전했다. 운영시간은 평일(월요일에서 금요일)은 오전 10시부터 오후 7시까지, 토요일은 오전 10시부터 오후 6시까지이며, 일요일과 공휴일은 휴무한다.

경주역과 도시숲길 조성을 추진 중인 동천~황성구간 폐철도구간에 비단벌레차나 관광 미니열차를 운영하는 방안을 검토해달라는 제안이 나왔다. 경주시의회 한순희 의원은 지난달 28일 열린 제272회 경주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 이 같이 주장했다. 한순희 의원은 “황성~동천구간 도시숲 조성길은 시내 중심을 관통하는 것으로, 서울 경의선 숲길과 포항 철로 숲길처럼 도시 중심권 영역의 성공한 사업을 참고해 사업을 추진할 필요성이 있을 것 같아 이 자리에 섰다”며 5분 자유발언을 시작했다. 한 의원은 “시민 공청회를 거쳐 계획했다지만 황성~동천구간 인접에는 황성공원과 소금강산, 서천과 북천, 어린이공원과 팔각정 등 산책로와 쉼터, 운동시설 등이 있다”며 “황성~동천 구간 숲길이 휴식 공간 또는 시내 상권 활성화에 필요하지 않다고 볼 수 있다”고 했다. 이어 “황성~동천 폐 철도를 도로로 포장해 비단벌레차나 관광 미니열차를 운영하면 대중교통이 불편한 주민들도 편리하게 이용할 수 있고, 관광객들도 시내권으로 유치할 수 있는 이중효과를 얻을 수 있을 것”이라고 강조했다. 그러면서 “경주를 찾는 어린이와 가족단위 관광객들에게 시내를 유람하는 관광미니차를 타고 동천~황성구간에 있는 굴불사지 사면석불과 백률사, 용강 고분, 황성동 원지터 등 문화재를 답사하는 코스를 만들면 좋겠다”고 했다. 한순희 의원은 “제주도의 에코랜드와 첨성대 주변의 비단벌레차도 관광객들에게 호응도가 좋다”면서 “경주역~동천~황성 도시숲 구간을 한번 더 재검토해 사업에 반영할 수 있길 희망한다”고 말했다.

‘안강종합운동장 주변 경관개선사업’이 지난달 30일 준공했다. 사업 완료로 주변 환경 개선은 물론, 2020년 준공한 북경주체육문화센터와 함께 스포츠·관광·문화생활이 한 자리서 가능한 ‘워스톱 스포츠 콤플렉스’로써의 면모를 갖추게 됐다. 지난 2001년 조성된 안강종합운동장은 잘 꾸며진 경기장에 비해 산책로와 조경 등 주변 시설물의 노후화로 대규모 체육행사를 치르기에 다소 부적합하다는 지적을 받아 왔다. 특히 25m 레인 6기와 다목적 강좌실, 문화 강좌실 등 문화시설을 갖춘 북경주 체육문화센터가 들어선 2020년 이후부터 주변 환경 개선에 대한 요구가 꾸준히 제기돼왔다. 이에 경주시는 사업비 10억원을 들여 지난해 5월부터 기본계획을 수립하고 주변 환경 개선을 위한 사업을 추진해 왔다. 커뮤니티광장, 다목적광장, 숲속쉼터, 포켓쉼터 등 광장시설 4곳과 그물놀이대, 지네시소 등 야외운동기구 4점 등이 들어섰다. 또 산책로 포장(길이 300m), 야자매트 등산로(길이 650m), 퍼걸러 2개소, 등의자 26개소, 그늘막 2개소, 운동장 주변 잔디 식재 등도 조성됐다. 특히 야간 시 이용객들의 안전과 편의를 위해 경관조명등 13기도 새롭게 설치했다. 경주시 관계자는 “안강종합운동장 주변 경관개선사업 준공으로 북경주 체육문화센터와 함께 안강읍과 강동면 주민들의 체육활동은 물론 화합에 기여할 것으로 기대한다”고 밝혔다. 한편 경주시는 북부권 체육시설 개선을 위해 지난 2020년 20억원의 사업비를 들여 인조잔디와 우레탄 트랙을 교체하고 관람석 리모델링 등 안강종합운동장을 새롭게 단장한 바 있다.

김석기 국회의원이 위원장으로 활동하는 국민의힘 재외동포청 설립 추진단이 지난달 24일 국회에서 현안 간담회를 개최했다. <사진> 윤석열 정부가 추진하는 정부조직개편안에 따라 올해 정기국회 내 처리될 정부조직법상의 ‘재외동포청’ 설립과 관련해 추진 사항을 점검하기 위해 열렸다. 간담회에는 국민의힘 재외동포청 설립 추진단과 정부조직법 소관 부처인 행정안전부, 재외동포청 주관 부처인 외교부가 함께 했다. 김석기 위원장을 비롯해 추진단 위원인 태영호(외통위 간사)·박형수(법사위)·김용판(행안위) 의원과 조현동 외교부 제1차관 및 정선용 행안부 정부혁신조직실장 등 정부 관계자들이 참석했다. 이날 정부조직법에 담겨야 할 재외동포정책의 내용, 범위, 규모와 현행 재외동포재단 임직원의 고용승계 문제 등 재외동포청 설립과 관련한 주요 현안을 점검하고 대안을 모색했다. 김석기 의원은 “국민의힘과 윤석열 정부가 재외동포청 설치에 이견이 없는 만큼 올해 정기국회에서 재외동포청이 반드시 설립될 수 있도록 야당 설득에 매진하겠다”며 “재외동포의 권익향상을 위해 제대로 된 재외동포청을 만들 수 있도록 노력을 물론, 재외동포재단 임직원들의 고용 안정성 확보 방안 마련에도 당정이 함께 노력하겠다”고 말했다. 한편 재외동포청 설립은 그동안 750만 재외동포의 권익 향상과 원활한 국가 지원 정책을 펼치기 위해서 반드시 필요하다는 국내외 의견이 많았던 재외동포의 숙원사업 중 하나였다. 올해 정기국회에서 정부조직법이 국회 본회의를 통과할 경우, 내년 초 재외동포 권익향상 및 지원 사업 추진을 위한 ‘재외동포청’이 본격 설립·운영될 예정이다.

1조8450억원 규모의 경주시 내년도 본예산 등을 심의·의결하는 제272회 경주시의회 제2차 정례회가 지난달 28일 개회했다. 경주시의회는 이날 의회 본회의장에서 제1차 본회의를 열고 23일간의 정례회 일정에 들어갔다. 제1차 본회의에서는 회기결정의 건, 2023년도 예산안 제출에 따른 시정연설의 건 등이 진행됐다. 이어 11월 29일부터 12월 11일까지 휴회기간 중 상임위원회와 특별위원회별로 2022년도 주요업무 추진실적 보고, 조례안 및 일반안건 심사, 2023년도 세입·세출 예산안 심사, 2023년도 기금운용계획안 심사, 기타 안건 등에 대해 심사한다. 이번에 심사하는 2023년 경주시 예산안은 일반회계 1조5820억원, 특별회계 1333억원, 공기업 특별회계 1297억원 등 총 1조8450억원이다. 12일 열릴 제2차 본회의에는 예산안과 기금운용계획안 심의, 조례안·일반안건 심의, 2022년도 제2회 추경안 및 기금운용계획변경(안) 제안 설명의 건, 기타 안건 등을 처리한다. 이어 13일부터 18일까지는 각 위원회별로 2022년도 제2회 추경안 등을 심사하고, 19일 제3차 본회의에서이들 안건을 심의·의결한다. 시정에 관한 질문도 열린다. 끝으로 20일 제4차 본회의에서는 시정에 관한 질문, 기타 안건을 처리하고 2022년도 경주시의회 전체의사 일정을 마무리 한다. 이철우 경주시의회 의장은 “이번 정례회는 한 해 동안 추진해 온 일들을 마무리하고, 2023년도 예산을 통해 새해 살림을 심사하는 중요한 기간”이라며 “예산이 적재적소에 편성됐는지, 선심성이나 불요불급한 부분은 없는지 면밀히 심사해 예산 편성의 효율성을 강화하도록 노력하겠다”고 강조했다. -경주시 민선 8기 첫 조직개편 단행 ‘탄력’ 경주시가 민선 8기 첫 조직개편 단행을 위한 조례안이 원안 가결됐다. ‘경주시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안’이 지난달 29일 열린 시의회 행정복지위원회에서 통과됐다. 조례안에 따르면 일자리경제국은 경제와 미래사업의 중요성을 반영해 ‘경제산업국’으로 변경한다. 시장직속기관인 공보관은 ‘홍보담당관’으로 명칭을 바꾼다. 또 미래사업추진단은 ‘미래전략실’, 관광컨벤션과는 ‘관광정책과’, 투자유치과는 ‘투자정책과’, 일자리창출과는 ‘일자리청년정책과’, 시정새마을과는 ‘총무새마을과’로 6개 과의 명칭을 변경한다. 경주시 관계자는 “변화하는 행정환경에 맞춰 행정기구 및 사무를 조정해 합리적·능동적인 조직기반을 마련하기 위해 개정안을 발의했다”고 말했다. 앞서 시는 본청은 현행 5국·41과·179팀에서 5국·41과·180팀으로 5개팀을 신설하고, 기존 8개팀을 4개팀으로 통합한다고 밝힌 바 있다. 국·과 이외에도 사업본부와 사업소 2개팀을 신설하고, 기존 4개팀을 2개팀으로 통합한다는 내용이다. 신설되는 팀은 △전통시장팀 △공공급식팀 △고향사랑팀 △스마트도시팀 △계약2팀 등 5개 팀이다. 사업소와 사업본부에서는 △수질연구팀 △동학홍보팀이 신설된다. 또 미래전략팀은 ‘총괄전략팀’, 청년일자리팀은 ‘청년정책팀’, 노사지원팀은 ‘노사협력팀’, 원전사업팀은 ‘원전지원팀’ 등 총 29개 팀의 명칭이 변경된다. 경주시는 제272회 경주시의회 2차 정례회에서 심의를 통과하게 되면 내년 1월 정기인사부터 변경되는 조직개편을 단행할 예정이다. -시민 환경교육에 대한 경주시 책무 마련 경주시가 시민 환경교육에 대한 지자체 책무를 마련한다. 시가 제2차 정례회에 제출한 ‘경주시 환경교육 활성화 및 지원에 관한 조례안’이 지난달 29일 열린 시의회 경제산업위원회를 통과했다. 조례안은 다양한 환경문제에 시민 스스로 일상생활에서 환경보전을 실천하도록 여건을 조성하고, 예방할 수 있는 역량을 키우기 위한 취지다. 경주시의 환경보전과 지속가능한 발전에 기여한다는 목적도 있다. 조례안에 따르면 경주시장은 환경교육을 체계적이고 지속적으로 실시하기 위해 환경교육계획을 5년마다 수립·시행해야 한다. 계획에는 환경교육 추진목표와 방향, 학교, 사회, 사업자, 체험환경교육의 진흥 및 지원, 환경교육 교재와 프로그램 개발 및 보급, 환경교육 전문인력 양성, 환경교육 활성화를 위한 교류·협력 등을 담는다. 또 학교 환경교육의 활성화를 위해 교육장과 협의해 지원할 수 있다는 규정도 담았다. 지역주민의 효과적인 환경교육을 위해 환경교육센터도 설치할 수 있다. 환경교육 업무에 전문성이 요구됨에 따라 환경교육 업무를 전문성과 경험을 갖춘 기관·단체 등에 위탁·운영할 수 있는 근거도 마련했다. 위탁 가능한 기관·단체는 국·공립 교육시설, 지역 환경교육센터, 환경교육 관련 비영리법인 또는 비영리 민간단체 등이다. 조례안은 또 환경교육의 주요 정책 및 계획과 이행에 관한 사항을 자문하기 위한 ‘경주시 환경교육위원회’를 설치할 수 있는 근거도 담았다. 경주시 관계자는 “환경교육을 활성화하고 환경교육의 지원 등에 필요한 사항을 규정해 시민 스스로가 환경보전을 실천하는 여건을 조성하고, 지속가능한 발전과 환경보전에 기여하기 위해 조례안을 발의했다”고 밝혔다. -지속가능발전 기본 조례안 상임위 통과 지속가능발전 기본법 시행에 따른 ‘경주시 지속가능발전 기본 조례안’이 경주시의회 상임위원회를 통과했다. 시의회 행정복지위원회는 지난달 29일 이 조례안을 원안가결시켰다. 조례안은 지속가능발전법에서 위임하고 있는 사항을 규정해 국가 기본 전략과 조화, 지역적 특성 및 여건을 고려한 경주시 지속가능발전 정책 추진에 관한 사항 등을 마련했다. 구체적으로는 경주시 지속가능발전 기본 전략 수립, 장기적인 경제·사회·환경의 기본정책 방향 수립, 구체적 추진을 위한 지속가능발전 지표 마련 등을 하도록 했다. 특히 변화하는 여건과 현황에 맞춰 능동적으로 대응할 수 있도록 실태조사와 연구를 통해 지표를 개발 보급하고, 비용 대비 효과의 적정성을 고려해 지속가능성을 평가하도록 규정하고 있다. 또 관련 상위법으로 지속가능발전 보고서를 작성해 제출하도록 뒷받침하고 있어 실질적인 정책 추진이 이뤄지도록 했다. -행정사무감사 취소 방지 위한 개정안 마련 태풍·코로나19 등 재해로 인해 제1차 정례회에 행정사무감사를 못하는 경우 제2차 정례회에서 할 수 있도록 하는 법적근거가 마련된다. 경주시의회 최영기 의원이 발의한 ‘경주시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안’이 지난달 28일 상임위원회를 통과했다. 시의회는 제11호 태풍 힌남노의 영향으로 지역 내 심각한 피해가 발생하면서 피해복구에 주력하기 위해 지난 9월 9일 행정사무감사 취소 결정을 내렸었다. 제1차 정례회 기간 중 9일 이내 실시하도록 하는 현행 조례에 따라 2차 정례회에는 행정사무감사를 할 수 없게 된 것이다. 시의회는 이 같은 상황을 방지하기 위해 이번 개정안을 발의했다. 개정안에는 감사와 관련해 ‘다만, 재난 등으로 행정사무감사를 실시하기 어려운 경우 제2차 정례회로 연기할 수 있다’는 단서를 신설했다. 이에 따라 자연재해 등으로 제1차 정례회 기간에 행정사무감사를 실시하지 못할 경우 제2차 정례회에서 할 수 있는 법적근거가 마련되는 것이다. 이번에 상임위원회를 통과한 조례안은 오는 12일 열리는 제2차 정례회 제2차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

일상생활 속에서 탄소중립실천을 위해 지역의 자원봉사자들이 발굴한 탄소중립실천업체 캠페인이 지난달 29일 성공적으로 마무리 됐다. 친절한경자씨가 기획한 이번 캠페인은 우유 사용량이 많은 카페에서 우유팩을 수거해 1kg당 종량제 봉투 1장으로 교환해줬다. 총 23개 업체가 참여한 이번 캠페인은 경자씨들이 직접 커피숍을 찾아다니며 탄소중립의 필요성을 알리고, 우유팩을 직접 수거하러 다녔다. 캠페인은 지난 8월22일부터 시작해 3개월 동안 총 23개 업체가 참여했으며, 9000여장의 우유팩을 수거, 캠페인에 참여한 23개 업체에는 탄소중립실천 우수업체 현판을 전달했다. 경자씨들은 “짧은 기간동안 생각보다 많은 업체들이 참여해줘서 뿌듯하다. 이번 기회를 통해 더 많은 지역의 업체들이 일상생활 속에서 탄소중립실천에 함께 해줬으면 좋겠다. 내년에도 우리가 기획한 자원봉사 프로그램으로 지역이 탄소중립실천에 앞장서는 곳이 될 수 있도록 하겠다”고 입을 모았다. 캠페인이 참여한 업체 대표들은 “우유팩을 모아 행정복지센터에 가져다주면 종량제봉투로 교환해준다는 것을 알고는 있었지만, 시간이 맞지 않아서 못하고 있었는데 이번 캠페인을 통해서 경자씨들이 그 수고를 덜어주어 감사했다”, “탄소중립실천이라는게 왜 필요한지, 시작이 거창하지 않아도 된다는 것을 이번 캠페인을 통해서 잘 배우게 됐다. 앞으로도 관심을 가지고 탄소중립실천에 동참하겠다”고 전했다. 한편, 캠페인에 참여한 업체는 △Origin R, △CAFE ReFOU, △메가MGC커피 경주용황점, △하삼동커피 경주협성휴포레점, △백다방 경주용황점, △모쏘 베이커리 카페, △더벤티 경주용강점, △시즈더데이, △요거프레소 경주용강점, △텐퍼센트커피 경주용황점, △이디야커피 경주용황점, △스멜스라이크브레드, △비엔나커피하우스 경주용황로점, △커피휘슬, △블루샥 경주용황점, △커피플레이스 동천점, △오늘은책방, △카페별마루, △카페길, △사브리나, △사라정원(석장), △하얀구름커피, △느림보상점 등 23개 업체가 참여했다.

경주신문 직원협의회가 지난달 25일 2022년 하반기 정기회의를 개최하고 공정 보도와 하반기 주요 업무 등을 논의했다. <사진> 직원협의회 정기회의에서는 △공정 보도 위한 개선 방안 △직원협의회 규약 △편집규약 및 직원협의회 운영규칙 △하반기 주요 업무 점검 등을 논의했다. 특히 코로나19와 경기 침체 등으로 지역 경제 여건이 좋지 않은 점을 고려해 지역 경제 활성화를 위한 기획 기사와 다양한 활성화 방안 사례 등의 시리즈 방안이 제시됐다. 이필혁 협의회장은 “지역 경제 상황이 개선될 수 있는 방안이 무엇인지 기자들이 고심해 기사를 준비해야 한다”면서 “시민에게 도움이 될 수 있는 기사가 많아지길 기대한다”고 말했다. 그러면서 “하반기 천년나들이 행사와 창간, 지발위 컨퍼런스, 바른지역언론연대 등 다양한 일정에 준비와 참여에 기자들의 역할이 컸다. 남은 시간동안 맡은 업무에 최선을 다해주기 바란다”고 말했다. 한편, 경주신문사 직원협의회는 한국언론진흥재단과 지역신문발전위원회, 한국지역신문회 경북협의회, 바른지역언론연대, 지역신문발전기금 우선지원 대상 선정사 등 신문사 관련 기관들과 언론 환경 공유에 힘쓰기로 했다.

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경주시가 내년도 시정 목표를 ‘더 큰 경주, 더 나은 미래’로 정하고, 이를 실현하기 위한 5개 추진 방향을 밝혔다. 주낙영 시장은 지난달 28일 시의회 본회의장에서 열린 제272회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 시정연설을 통해 내년도 시정운영 방향을 밝혔다. 이 자리에서 주 시장은 ‘더 큰 경주, 더 나은 미래’ 실현을 위한 분야별 5개 추진 방향을 제시했다. 먼저 세계적인 역사문화관광 도시 조성을 위해 행정력을 집중할 계획이다. 신라왕경복원·정비사업에 대한 별도 예산 과목 신설, 추진단 활성화, 국비 보조율 상향 등을 차질 없이 추진하고, 천년 신라왕경 디지털 복원으로 시간적·물리적 한계를 극복할 계획이다. 이를 통해 대한민국을 대표하는 역사문화관광 도시 경주의 정체성과 가치를 높일 방침이다. 첨단 신성장산업과 좋은 일자리 육성, 그리고 민생경제 활력에도 역량을 집중한다. e모빌리티 배터리 공유스테이션 기술개발 및 실증사업, 자율운행 자동차 스마트캐빈 기술개발 실증사업 등을 토대로 미래형 자동차부품산업의 혁신생태계를 조성할 계획이다. 특히 미래 꿈의 에너지인 차세대 소형모듈원자로 개발과 상용화를 위해 지난해 착공한 문무대왕과학연구소 건설에 박차를 가하기로 했다. 특히 SMR 국가산업단지 조성에 총력을 기울여 경주를 미래에너지산업의 메카로 만든다는 포부도 밝혔다. 온 가족이 행복하고 청년에게 희망을 주는 살고 싶은 도시 조성에도 힘을 쏟는다. 지난해 여성친화도시 선정에 이어 올해는 유니세프의 아동친화도시 인증을 획득해 경주시가 아동의 권리를 보장하며 건강하고 안전한 도시로 인정받았다. 이를 발판으로 행복결혼식과 신혼부부 전세자금 이자 지원, 난임부부 시술비와 출산 축하금·장려금, 영아수당과 24시간 영유아 응급진료센터 확충 등 결혼부터 임신, 출산, 육아에 이르는 전 과정의 집중케어로 아이 낳고 키우기 좋은 행복한 도시를 만들겠다는 의지를 밝혔다. 젊은이가 돌아오는 부자 농어촌을 만들어 살맛나는 경주 만들기에 집중한다. 신농업혁신타운 조기 준공, 농산물 가공 종합지원센터와 농기계 임대사업소 추가 건립, 친환경 식물영양센터 조성으로 미래 농업을 선도할 방침이다. ICT 기반의 스마트팜과 스마트축산을 확대시켜 농가 소득 증대에도 앞장선다는 계획이다. 또 예상치 못한 재해·재난에 대비해 보험 지원율을 확대하고, 신기술과 신품종 보급으로 새로운 소득작물을 육성하며, 무인 헬기·드론을 활용한 병해충 방제 등 예찰 강화와 기술 개발에 박차를 가할 계획이다. 쾌적하고 아름다운 친환경 도시를 조성하고 편리한 교통망을 확충하며 소통하고 공감하는 열린 시정도 약속했다. 동천~황성 도시바람길숲, 신라왕경숲, 유아숲체험원 조성으로 맑은 공기와 숨쉬기 편안한 환경을 제공하고, 도시가스 공급망 확대로 보급률을 올리는데 행정력을 집중할 계획이다. 또 마을단위 생활쓰레기 및 영농폐기물 공동 집하장과 도심지역 소규모 공동주택 분리수거대 설치 등 제로 웨이스트 경주 프로그램을 실행해 쾌적한 도시환경을 조성할 예정이다. 주낙영 시장은 “어려움 속에서도 늘 희망은 있고, 작은 노력들이 모여 큰 꿈을 이룰 수 있듯 이슬이 모여 바다를 이루는 노적성해(露積成海)의 마음으로 힘을 모은다면, 위기를 기회로 바꿀 수 있다”며 “경주시와 시의회가 ‘시민의 행복’이라는 목표를 향해 서로 연대하고 협력해 ‘더 큰 경주, 더 나은 미래’라는 찬란한 결실을 맺는 또 다른 한 해가 되길 바란다”고 말했다.

구 경주역이 문화플랫폼 ‘경주문화관1918’로 탈바꿈했다. 경주시와 경주문화재단은 2일 오후 5시 구 경주역을 경주문화관1918으로 새단장하고 개관식을 개최한다. 이날 개관식에는 독보적 음색의 김필, 답가여신 미교, 퓨전 국악팀 신라천년예술단의 축하공연이 진행된다. 특별 전시로는 ‘빛과 색채의 마법사 클로드 모네’의 레플리카전과 인기 설치 작가 임지빈의 작품 ‘베어벌룬’이 1달여 동안 설치돼 새롭게 변화하는 공간의 이미지를 전달할 예정이다. 경주문화관1918은 공유오피스, 3D프린터 워크스페이스, 교육실, 스튜디오 등의 문화창작 공간이 조성돼 문화예술을 사랑하는 시민들이 다양한 창작활동을 하며 자유롭게 사용할 수 있는 공간으로 재탄생 된다. 또 역사 공간은 지속적인 전시와 버스킹, 아트플리마켓 등으로 누구나 즐길 수 있는 문화공간으로 사용될 계획이다. 시민 공모를 통해 명명된 ‘경주문화관1918’은 1918년 첫 개통된 경주역의 역사를 기리고 지역민의 문화의 힘을 고취 시키기 위한 문화플랫폼으로 거듭난다는 의미를 지니고 있다. 경주문화재단 측은 “앞으로 경주시민을 비롯한 문화예술인의 창작 의욕 고취를 통해 생활문화 확산과 문화산업 활성화의 기반으로 자리 잡아갈 예정”이라고 밝혔다.

그동안 지지부진했던 신라역사관(56왕 6부전) 건립 사업이 다시 기지개를 펼 전망이다. 경주시가 신라역사관 건립 부지 매입을 위한 2023년도 정기분 공유재산 관리계획(안)이 지난달 29일 시의회 문화도시위원회를 통과했다. 경주시에 따르면 신라역사관은 남산동 일원 55필지, 9만8282㎡ 부지에 건축면적 6130㎡, 지상 1층 규모로 건립한다는 계획이다. 내부에는 역대제왕관, 육부화백관, 체험교육관 등이 들어설 예정이다. 시는 국·도비(330억원) 포함 총사업비 490억원이 투입될 것으로 추산했다. 시는 관련 공유재산 관리계획안이 의회를 최종 통과하면 사유지 매입에 들어갈 예정이다. 사업 기간은 2031년까지 10년간으로 계획했다. 시 관계자는 “2000년 역사도시 경주의 제왕·위인·문화·역사를 총망라해 전시함으로써 역사문화도시 조성 및 정체성을 확립하고, 신라와 경주에 대한 종합적인 정보와 교육 체험콘텐츠를 제공할 수 있다”고 제안사유를 밝혔다. 또 “신라역사관은 신라 천년의 역사와 정신문화를 역대 왕과 역사인물을 중심으로 전시하고, 체험할 수 있도록 계획한 시설”이라며 “주 기능은 전시·체험이지만 경주시의 도시 특성과 역사·문화·교육 효과 제고 등을 위해 다목적 기능을 수행할 수 있다”고 강조했다. 특히 남산동 일원 부지를 선정한 것에 대해서는 “운영의 효율성과 방문객을 높이기 위해 인접한 남산의 역사문화자원 및 경북도가 추진 중인 경북천년숲정원(경북산림환경연구원) 등과 연계될 수 있도록 공간과 동선 등을 계획한 것”이라고 설명했다. 이준호 경주시 왕경조성과장은 “그동안 신라역사관 장소 등의 문제로 문화재청과 협의가 어려워 사업 추진에 많은 어려움이 따랐다”며 “위치적으로 인근 통일전과 남산의 문화재, 경북천년숲정원 등과 연계돼 향후 입지조건이 크게 향상될 것으로 예상된다. 신라역사관 건립이 차질 없이 추진될 수 있도록 준비해나가겠다”고 밝혔다. 한편 신라역사관은 지난 2013년 대신라궁성 건립추진위원회(이하 추진위)가 경주시에 6만여명의 서명서를 전달하면서 본격화됐다. 당시 추진위는 사로6부촌장전, 신라56왕전, 신라역사문화관을 부지 35만㎡에 건축연면적 1만1300㎡ 규모로 건립할 것을 요구했었다. 사업비만 총 1900억원 가량이었다. 하지만 당시 이 사업을 먼저 추진했던 경북도와 경주시의 사업규모와는 차이를 보이는 등 추진위와 이견을 보여 왔다. 또 사업 부지를 신라왕경 인근으로 물색해왔지만 문화재청과 협의가 되지 않으면서 난항을 겪어왔다. 이 때문에 경주시가 이번에 사업을 재추진하면서 당시 제기됐던 사업규모 등을 두고 논란이 재점화될 가능성이 커지고 있다. -최시형 선생 생가 복원 사업 난항 예상 동학 제2대 교주 해월 최시형 선생 생가 복원 타당성 조사를 위한 2023년도 정기분 공유재산 관리계획안도 시의회 문화도시위원회를 통과했다. 하지만 지난해 생가복원을 위한 국비 등 예산확보가 차질을 빚으면서 사업에 속도를 내기는 어려울 전망이다. 경주시는 해월 최시형 선생 생가복원 사업을 위해 국비 20억원을 지원받겠다는 계획이었지만, 문체부가 종교 간 형평성을 이유로 예산을 일반회계에서 균특회계로 전환할 것을 권유하면서 국비 확보에 어려움이 따르고 있는 것. 여기에 내년 생가 복원 타당성 조사 용역을 실시할 예정으로, 용역 결과에 따라 사업이 원점으로 돌아갈 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 이번에 경주시가 제출한 공유재산 관리계획안에 따르면 최시형 선생 생가 복원에 국비 10억원, 도비 7억500만원, 시비 56억4500만원 등 총사업비 총 73억5000만원을 투입한다는 계획이다. 황오동 227-2번지 일원 부지 747㎡에 생가 복원과 역사마당을 조성할 방침이다. 이를 위해 사유지 토지 7필지 747㎡, 건물 6동 연면적 519.84㎡를 29억7700만원을 들여 매입한다는 계획이다. 또 10억2300만원의 사업비는 기존 건축물 철거 등에 투입된다. 생가 복원 및 역사마당 조성 사업비는 33억5000만원이다. 생가는 안채와 아래채 2동을 복원하고, 역사마당에는 최시형 선생 흉상과 조경 공간 등을 조성할 계획이다. 이 같은 사업비는 당초 48억원보다 크게 증가했다. 시의 계획대로라면 2026년까지 생가 복원을 완료한다지만, 내년 용역결과에 따른 국비확보의 불투명성, 사업비 증가 등으로 향후 사업 추진에 난항을 겪을 것으로 보인다. 경주시 관계자는 “최시형 선생 생가 재현과 역사마당 조성은 선생의 정신과 업적 등을 재조명해 역사문화도시 이미지를 높이고, 주변 상권 활성화에 기여할 것으로 기대된다”면서도 “토지 매입과 국비 확보 등에는 어려움이 따를 것으로 보여 사업이 본격 추진되기까지는 향후 시일이 걸릴 것으로 보인다”고 말했다.

신월성1호기(가압경수로형·100만㎾급)가 28일 제7차 계획예방정비에 들어갔다. 한국수력원자력(주) 월성원자력본부에 따르면 신월성1호기는 이날 오전 10시부터 발전을 정지하고 약 44일 간 연료교체와 주요설비를 정비한다. 계획예방정비기간 동안 발전설비 전반에 대한 점검, 정비 및 설비개선과 원자력안전법에 따른 정..

숲의 고백 인상주의 화가들의 영향, 흔적을 가지면서도 자신만의 화법을 구축한 최자은 작가는 자연을 보는 법, 대하는 법이 달려졌다는 오늘날 오히려 변하지 않는 자연의 목소리에 귀를 기울인 결과물을 통해 현대성을 획득한다. 종교와도 같이 그림은 그녀에게 살아가는 법을 이야기하고 상심에 이르지 않도록 이끌어 준다. 그녀의 화면 속 초록색 잎들, 호수 같은, 자신처럼 연약하지만 정겨운 사람의 눈, 아버지 혹은 할아버지가 보았을 오래된 책, 그들이 거닐었을 골목 어귀에서 느꼈을 따스함은 우리에게 같은 위로를 전달한다. -문화예술공간 리알티 대표 김윤경 평론 발췌-

SMR(소형모듈원자로) 국가산업단지 조성은 윤석열 정부의 국정과제이자 지역공약 사업이다. 민주당 이재명 대표도 지난 대선에서 ‘SMR 연구·개발 추진’을 공약한 바 있다. 또 혁신형 SMR 개발은 문재인 정부에서 추진해왔던 사업이기도 하다. 경주시가 SMR 국가산업단지 유치를 위해 국토교통부에 제출한 제안서에 따르면 동경주 지역 150만㎡ 부지에 2030년까지 총 3170억원을 투입한다는 계획이다. 국가산단 내 SMR 등 혁신원자로 제조 및 소재·부품·장비 산업 육성과 집적화, 혁신형 i-SMR 수출모델 공급망 구축 등 산업생태계를 조성해 미래 세계 원전수출시장을 선점한다는 목표다. SMR은 발전용량 300메가와트(MW)급 이하 소형원전이다. 대형 원전보다 안전성·경제성이 뛰어나 차세대 에너지원으로 주목받고 있다. 원전 선진국들이 기술선점을 위해 개발경쟁에 나서고 있는 이유다. 세계 20여 국가에서 71종의 SMR이 개발 중에 있고, 영국 국립원자력연구소는 2035년 SMR 시장규모가 620조원에 이를 것으로 예측하고 있다. 미국 바이든 대통령은 마이크로소프트사 빌게이츠와 손잡고 2050 탄소중립의 핵심전략으로 SMR개발을 추진하고 있다. 또 무함마드 빈 살만 사우디아라비아 왕세자도 최근 윤석열 대통령과의 회담에서 한국과의 SMR 기술 협력을 원한다고 하기도 했다. 하지만 미래 먹거리 사업인 SMR 기술개발 사업예산이 전액 삭감될 위기에 놓였다. 민주당이 국회 과학기술통신정보위원회에서 과기부가 신청한 SMR 관련 내년 예산 31억1000만원을 전액 삭감했다. 이어 지난 17일 열린 예산안 조정 소위원회에서도 전액 삭감을 주장해 심사가 보류됐다. 민주당은 SMR 개발에 대해 ‘경제성 논란, 사용 후 핵폐기물 처리 문제, 재생에너지 대체 가능성 등을 이유로 전액 삭감을 주장했다. 이에 과학기술정보통신부는 SMR과 관련해 “전 세계적으로 경쟁을 펼치고 있는데 경제성과 안정성 확보가 선행적으로 이뤄져야 그 경쟁에 뛰어들 수 있다”고 말했다. 자원 빈국인 우리나라의 에너지 수입 의존도는 무려 93%에 이른다. 이 때문에 에너지 부족을 해결과 온실가스 배출 감소를 위한 차세대 핵심 에너지원으로 SMR이 급부상하고 있다. SMR 연구개발에서 다른 나라에 뒤져서는 안 될 중차대한 국가 에너지 문제를 두고 정쟁의 대상이나 정부 발목잡기로 몰아가서는 결코 안 될 일이다.

전면 개정된 지방자치법이 지난 1월 13일 본격 시행된 뒤 10개월을 넘어섰다. 2022년은 지방자치제도의 새로운 미래를 시작하는 원년이다. 대한민국의 지방자치제는 수없이 많은 진통과 격동을 지나오면서 조금씩 자리 잡아가고 있다. 최초로 지방자치법이 제정 공포된 1949년 7월 4일을 시작으로 1952년 4월 최초의 시·읍·면 선거를 통해 지방의회가 첫 개원했다. 하지만 1961년 5월 16일 군사혁명위포고에 의해 지방의회는 해산되며 지방자치제는 실질적으로는 폐지됐다. 지방자치법이 부활한 것은 1987년 6월 민주화 항쟁의 승리로 그해 10월 29일 개헌을 이뤄내면서다. 이어 1991년 기초·광역의회 의원을 선출하는 지방선거가 30년 만에 실시되며 지방의회는 부활했다. 1995년엔 제1회 전국동시지방선거를 통해 지자체장도 주민이 직접 투표로 선출하게 되며 민선 1기 지방정부의 시작을 알렸다. 당시 제정된 지방자치법도 30년이 지난 2020년 12월 전면 개정된 법안이 국회를 통과했다. 1952년 시작된 지방자치는 30년 암흑기와 30년 회복기를 지나오면서 올해 새로운 ‘지방자치 2.0시대’를 열어가고 있는 셈이다. 전면 개정된 지방자치법의 핵심에는 지방의회 인사권 독립과 정책지원 전문인력 도입 등 경주시의회의 역할과 역량강화에 있다. 또 주민의 지방자치행정 참여권을 확대한 것도 주요 내용이다. 그러나 개정법 시행 후 10개월이 지났지만 새롭게 시작한 지방자치제가 시민의 피부에 와 닿지 않고 있다. 그동안 경주시의회는 인사권 독립에 따른 의회사무국 직원 인사와 정책기획관 3명 채용 이외에 겉으로 드러난 성과는 없어 보인다. 또 지난 9월 첫 도입된 주민조례발안제도를 통해 상정된 청년지원조례안이 부결되면서 주민과 집행부, 시의회 간 사전 소통창구 부재라는 지적을 받았지만, 대책마련을 위한 노력도 없다. 진정한 지방자치시대를 열기 위해 국민과 시민들이 지난한 역사를 감당해온 만큼 경주시와 경주시의회의 역할은 그 어느 때보다 중요하다. 지금부터라도 올해를 되돌아보고 내년을 준비해야 한다.