민의를 대변하는 대의기관으로서 역할 충실 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위한 활동 집행부 감기와 견제 기능을 잃지 않은 의회 될 것 청소년 지방자치학교·의원연수 지속적으로 운영 이진구 경주시의회 의장은 지난 12일 오전11시 본지 김헌덕 발행인과의 신년대담을 통해 지난해 경주시의회는 민의를 대변하는 대의기관으로서 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위한 의정활동과 집행부에 대한 견제와 감시기능의 역할을 나름대로 충실히 수행해 왔지만 미흡한 점도 적지 않았으며 올해는 시민들도부터 신뢰받는 의회상을 정립하는데 최선의 노력을 다하겠다고 밝혔다. 다음은 이 의장과의 신년대담 요지. ▲김헌덕 발행인=지난해를 정리한다면? ▶이진구 의장=지난 한 해 경주시의회의 발전을 위하여 성원과 협조를 보내 주신데 대하여 감사 드린다. 지난해는 국가적으로는 참여정부가 출범되어 지방분권과 국가균형발전을 국정과제로 표방하여 변화와 개혁을 주도하여 오는 가운데, 지방에서는 지방분권이라는 시대적 요구에 따라 지방분권화운동이 활발히 전개된 한해였다. 또한 장기적인 경기침체, 대구지하철 참사, 태풍 "매미"의 내습 조류독감 등 크고 작은 많은 시련을 겪은 한해였지만 우리 경주에서는 시민들에게 불편을 주었던 청사를 통합하여 새롭게 업무를 시작하였으며, 숱한 논란을 거친 경주통과고속철도 노선이 확정되는 등 나름대로 의미가 있었다. 그리고 경주 한국의 술과 떡 잔치, 2003경주세계문화엑스포 등 각종문화 행사와 체육행사를 성공적으로 개최하여 경주의 위상을 높이고 지역경기활성화에 상당한 파급효과를 창출했으며 그 중심에 시의회 전의원이 나서 시민의 기대에 부응하기 위하여 최선의 노력을 기울인 한해였다. ▲발행인=지난해 경주시의회의 의정활동은 어떻게 보는가? ▶의장=지난 한 해 저는 4대 전반기 의장으로서 한 점의 사심 없이 크고 작은 지역의 문제들을 수렴하여 민주적인 절차에 의하여 해결하고자 최선의 노력을 기울인 한해였다고 생각한다. 각종 회의운영을 정례화해 생산적이고 경제적인 의정활동과 집행기관의 원활한 업무수행을 위하여 연간계획을 수립하고 회기를 효율적으로 운영하여 각종 안건을 심의 의결하고 행정사무감사, 시정질문, 예산안심사의결 등을 통하여 집행부의 행정추진에 대한 견제와 대안제시 등으로 지방화시대의 경쟁력을 높이고 시 행정이 원활히 추진될 수 있도록 했다. 또한 의회민원상담실 운영으로 시민들의 불편사항 및 진정 등 민원사항을 의회차원에서 의견을 청취하고 처리방안을 모색하여 시민불편사항을 해소하는데 적극 노력했으며 의회의 발자취를 집대성한 경주시의회사를 정리 발간하여 의정활동의 지침서로 활용토록 했으며 청소년지방자치학교운영으로 청소년들의 민주주의 의식을 고취시켰다. 상하반기 두 차례의 의원연수를 실시하여 지방의원의 전문성 향상과 지방분권화시대를 대비한 지방의회의 역량을 높였으며 `경주시의회장에 관한 규정`을 제정하여 의원복리증진을 도모했다. 또한, 정부종합청사, 중앙방송 3사 등을 방문하여 경주의 발전방안과 지원을 건의했으며 도의회를 방문하여 지역출신 도의원과 간담회를 가지면서 지역현안사업의 우선순위를 논의하고 예산지원의 당위성을 피력했다. 그리고 문화재청을 방문하여 경주지역의 문화재 보존 관련법에 의한 시민들의 사유권 침해상황 및 대책을 설명하고 문화재의 효율적인 보존과 정비를 위하여 건의하기도 하였다. 자매도시인 일본 나라시의회 및 중국 서안시 의회간 활발한 교류를 증진하여 국제교류 및 관광활성화에 기여했으며 특히, 자매도시 중국 서안시 의회와는 의회간에는 처음으로 공식교류 협력을 통하여 향후 교류와 협력방안을 협의하는 등 많은 성과를 거두었다. 2003경주세계문화엑스포의 성공적인 개최를 위해 강원, 충청권 일원에서 홍보활동과 타 시도의회를 방문하여 홍보하는 등 여러면에서 활발한 활동으로 한해를 보냈다고 생각한다. 특히 오랫동안 결말을 내지 못했던 신 월성 1,2호기원자력발전소 건설 계획에 따른 공유수면매립에 관한 의견제시의 건을 비롯한 각종 사안에 대하여 일단락 매듭을 지음으로써 발전적이고 건설적인 힘을 결집할 수 있는 분위기를 조성하였다고 본다. 돌이켜보면 지난해 우리 시의회는 민의를 대변하는 대의기관으로서 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위한 의정활동과 집행부에 대한 견제와 감시기능의 역할을 나름대로 충실히 수행해 왔다고는 하지만 미흡한 점도 적지 않았다고 생각한다. 새해에는 새로운 각오로 시대의 변화에 부응하는 지방의회의 역할을 충실히 수행하여 더욱더 신뢰받는 시의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠다. ▲발행인=올해 경주시의회의 중점적으로 해야 할 일은 무엇인가? ▶의장=1991년 지방자치가 부활되고 1995년 자치단체장 선출 등 지방동시선거를 통해 본격적인 지방자치시대가 개막된 지 12년이 지난 만큼 금년은 진정한 지방자치의 완성과 21세기 선진국가로 도약하기 위한 지방분권과 국가균형발전의 국정개혁과제가 본격 추진 될 것으로 전망된다. 이러한 시대적 변화에 대비하여 경주시의회는 민의의 대변자로서의 소명의식을 새롭게 인식하여 지방자치의 새로운 영역을 열어 가는 생산적이며 창조적인 의정활동으로 성숙된 지방자치문화를 구현해 시민들로부터 더욱 신뢰받는 의회상을 확립하는데 최선을 다하겠다. 또한 4대 전반기 의회를 알차게 마무리하고 후반기 의회를 새롭게 출범시키는 매우 중요한 시기임을 감안하여 경주시의회를 안정적으로 이끌어 가는데 모든 노력하겠다. 올해 경주시의회는 지금까지의 의정운영 경험을 바탕으로 다음과 같은 역점목표를 두고 의정활동에 혼신의 정열을 쏟겠다. 첫째, 시민과 함께하는 신뢰받는 의회상을 정립하겠다. 지방의회의원은 민의의 대변자로서 지역봉사자의 소명의식을 새롭게 인식하여 부여된 책무와 의무를 성실히 수행하여 우리지역의 현안문제를 적극적으로 찾아내고 민생현장을 직접발로 뛰면서 시민의 다양한 여론을 여과 없이 수렴하여 시민의 정서가 반영되는 합리적인 정책대안으로 제시하고 해결방안을 모색하는 시민과 함께 하는 적극적인 의정활동을 전개해하겠다. 둘째, 의정활동의 효율성제고와 의원의 전문성을 향상시켜 의정역량강화에 최선을 다하겠다. 다가올 지방화시대에 대비하고 지방자치의 주체로서 자치역량을 더욱 강화하여 새로운 시책을 발굴하고 지역개발을 선도해 나갈 수 있도록 의정활동의 효율성을 제고해 나가겠으며, 지식정보화시대 의원스스로연구 노력하는 자세확립으로 전문성을 높이고 의정활동에 전념할 수 있는 여건을 조성하여 의정역량 강화에 주력하겠다. 셋째, 집행기관을 감시하고 견제하는 시의회의 기능을 성실히 수행하겠다. 지역발전과 주민복리증진을 위하여 다양한 주민의견을 수렴하는 의정활동을 통하여 집행기관을 감시·견제하고 집행기관에 대한 발전적인 비판과 더욱 효과적인 정책대안을 제시하여 지역사회발전이라는 공통의 목표를 추구하겠다. 넷째, 시민생활에 불편을 주는 불합리한 제도와 관행을 과감히 개선하고, 의회민원상담실 운영 및 청원제도를 활성화하여 주민들의 불편 부당한 사항에 대하여 적극적으로 해소하겠다. 지방화시대에 지방특성에 맞게 불합리한 제도와 관행을 과감히 개선하여 행정의 수요가 골고루 미칠 수 있도록 하고, 의회민원상담실 및 청원제도를 활성화하여 주민들이 불편.부당한 사항에 대하여 의회차원에서 해결방안을 모색하는 등 적극적으로 해소해 나감으로서 진정한 주민을 위한 지방자치 주민으로부터 사랑 받는 지방자치 구현에 최선을 다하겠다. 올 한해는 전 시민의 의지를 한곳에 모아 우리 경주의 비약적인 발전을 이룩하는 한해가 되기를 바라면서, 우리 시의회에서도 시민의 대의기구로서 시민의 역경과 고난을 함께하고 시민들에게 희망과 용기를 주는 적극적인 의정활동을 수행해 나가도록 최선의 노력을 다하겠다.. ▲발행인=시의회를 대표해 경주시민들에게 하고 싶은 말이 있다면? ▶의장=지난 한 해 우리 시의회에 보내주신 시민여러분의 성원과 협조에 깊이 감사드린다. 우리 시의회는 시민들과 함께하여 더욱 가까이하고 더 많은 도움이 되기 위해 민의의 대변자로서 지역봉사자의 소명의식을 새롭게 인식하여 항상 노력하는 자세로 부여된 책무와 의무를 성실히 수행하겠다. 또한, 지방의회의 위상은 시민의 이익을 대변하고 진정 시민이 원하는 바가 무엇인지 찾아내어 해결하는 등 그 역할을 다할 때 정립되리라 믿고 있다. 잘못된 점에 대해서는 언제든지 저희 의회를 방문하셔서 의정발전을 위한 고견을 주신다면 겸허하게 받아들여 큰 발전의 기회로 삼겠다. 시민들이 경주발전을 위해 역량을 하나로 모으고, 화합하여 적극적으로 참여하는 주인의식을 발휘할 때 진정한 지방자치가 실현될 것이며 앞으로도 시민들이 우리 시의회에 보내준 것과 같이 더 많은 애정과 관심을 가지고 적극적인 성원과 협조를 당부한다. ▲발행인=본지에 대해 바라고싶은 말은? ▶의장=시민의 대변지로서 지역사회발전을 위해 지방언론사의 역할을 충실히 다해 지역여론을 선도해온 경주신문사에 깊이 감사하고 있다. 또한 그동안 경주시의회의 발전을 위하여 성원과 협조를 보내 주신데 대하여도 감사 드리며 앞으로도 경주를 대표하는 지방언론사로서 지역의 발전과 시민의 이익을 대변하고 지역여론을 선도하는 지방언론사의 역할에 충실해주실 것을 바란다. 아울러, 우리 시의회의 의정활동에 대한 감시와 비판기능은 물론, 우리 의원들이 민의의 대표자로서 지역민을 위한 다양한 활동과 시의회가 시민의 대의기관으로서 그 역할을 성실히 수행해 나가는 활동상황을 적극적으로 홍보해 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되도록 더 많은 홍보와 협조를 당부드린다.