다음달 26일 완료 목표로 추진중인 고도보존계획에 대한 경주시민공청회(19일 서라벌문화회관) 개최를 앞두고 지난 18일 오전 10시30분 신라문화원에서 시민단체 대표 간담회를 가졌다. 이날 간담회는 지난달 교육문화회관에서 개최하려다 도심권 주민들의 반발로 무산된데 대한 시민단체 대표자들과의 사전 조율 테이블로 국토연구원 채미옥 박사의 경주고도보존계획(안)에 대한 설명으로 진행됐고 이 안에 대한 시민단체 대표들의 질문을 받았다. 국토연구원의 자료에는 ▲고도보존계획의 개념과 기본틀 ▲고도공간관리 방향 ▲서라벌 왕경권 관리구상 ▲서라벌 왕경지구 고도보존계획 ▲지속적 고도육성 기반 구축 등 5개 항목으로 분류됐다. 자료에는 시민들이 관심을 갖고 있는 황남동(한옥형)주거환경 개선지구에 대해서는 현재의 삶터와 천년 터의 어우러짐을 기본방향으로 대릉원과 전통주거지의 단절감을 해소, 기존골격유지 및 휴먼스케일, 경주 고도만의 독특한 주거경관을 형성키로 했다. 또 전통한옥 보수에 최대 8000만원을 지원하고 고도 가로경관 조성사업과 소공원조성, 커뮤니티 주차장 조성사업 등을 주민지원 사항으로 정했다. 또 특별보존지구내 교통체계 개선에 대해서도 보행 및 자전거, 전기자동차 중심의 통행패턴을 유도하고 대형관광버스, 화물차량 통과를 억제를 위한 녹색교통중심체계로 설계했다. 여기에다 박물관 옆 부지에 환승 주차장을 확대 설치하고 주요 결절점에 녹색자전거설치, 소형전기 충전소, 자전거 및 기타 무동력 대여, 도심 문화재입장, 녹색교통패스 판매로 이용편의 제공, 관광정보 부스설치로 관광정보 안내와 기념품을 판매 등의 기반시설 마련 등으로 설계했다. 이에 대해 조관제 경주고도보존특별법개정범시민연합 대표는 “국토연구원의 계획서는 실천만 된다면 경주를 유토피아로 만드는 훌륭한 보고서지만 시민들은 현실적인 고통을 호소하고 있다”며 “이론과 현실이 대립된데는 이상론자들과의 대화가 많았기 때문이며 시민들과의 소통에 의한 전면 조정이 따라야 할 것”이라고 주장했다. 이종일 상가발전협의회 회장은 “고도보존계획에는 철거만 있고 이에 대한 대책이 없어 시민들이 외지로 빠져나가는 현상이 뚜렸해졌다”며 “결국은 시가지 슬럼화는 고도보존법이 일조하는 꼴이 될 것”이라고 말했다. 또 그는“가령 고도보존계획에 전통한옥을 신축 또는 리모델링할때 외형은 한옥으로 내부는 아파트 형태로 사람이 살 수 있도록 융통성을 보이는 것도 중요할 것”이라고 했다. 이밖에 이날 설명회에서는 경주읍성 부지에 대한 축소 및 아파트 고도제한, 한옥개량에 대한 예산지원 확대 등 다양한 의견이 제시됐다. 이에 대해 채미옥 박사는 “이 자료는 용역을 받은 어느 고도 도시와는 다르게 경주를 많이 방문했으며 현장은 물론 다양한 분야전문가들의 의견으로 설계되었고 주민의견에 대해 여러차례 시와 보고회를 가졌다”고 말했다. 이 박사는 또 “이 자료를 만들면서 주민들의 삶을 피폐하게 하거나 불편을 줄수있는 요인은 가끔적 제외 했고 오히려 시민들 입장에 서서 문화재보호법에 저촉될 사항까지 포함하면서 경주시민 모두가 잘살아가야 한다는 고민을 많이 했다”고 덧붙였다. 한편 시는 이번 공청회를 통해 어떤 식으로든 고도보존계획에 대한 결론을 얻어 문화재청에 보고하고 정부에 예산을 받아야 한다는 주장이다. 현재 고도보존특별법 개정에 따른 고도 4개 도시(경주, 공주, 부여, 익산)가운데 경주를 제외한 나머지 도시들은 사업에 착수했고 문화재청이 경주 사업에 대해 연말 까지 기다리고 있지만 용역기관과 도심권 일부단체들의 의견대립으로 결과는 미지수다. ▶19일 오후 2시에 열린 시민설명회 기사는 마감관계로 다음호(967호)에 게제