경주시의회는 19일 경주시가 주민자치센터 추진을 위해 제출한 `경주시 행정기구설치 조례중 개정 조례안`을 보류했다. 이날 조례안 심사과정에서 기획행정위원회 의원들간 승인 여부에 관한 찬반 토론중 고성이 오가는 등 물의를 빚기도 했다. 기획행정위원회의 대다수 의원들은 "읍·면·동지역의 실정을 정확하게 파악하지 않고 정부에서 일방적으로 추진하라고 무턱대고 한다는 것은 문제가 있다"며 반대 이유를 이같이 설명했다. 최학철 의원(안강읍)은 "일선행정에서 주민들이 원하는 행정서비스를 잘하고 있는지를 파악하지 않고 일방적으로 무조건 따라하는것은 지방화시대에 맞지 않다"면서 "안강읍의 경우 지금도 57명이 3만7천명을 상대해야 하는데 조정이되면 읍민들이 바라는 행정서비스는 기대하기 어려울 것"이라고 주장했다. 또 "자치센타로 기능이 전환되면 읍·면·동의 공무원들이 본청 공무원들과의 인사교류가 될 것이냐"고 반문했다. 김상왕 의원(양북면)은 "기능 축소 전환은 경주만은 시기적으로 맞지 않으며 방침이 있더라도 우리(경주)에 맞아야 한다"며 "타 지역의 상황을 보고 나중에 해도 될 것"이라고 주장했다. 김성환 의원(양남면)도 "시범지역인 현곡면 실시하면서 문제점이 많이 나왔는데 우리 행정이 선진국에 비할 수있겠느냐"며 "먼곳에 있는 주민들이 본청에 오려면 많은 시간과 교통비를 부담해야 하는데 오지의 읍면지역을 시범지역으로 해야 하는 것이 맞다"고 지적했다. 최임석 의원(선도동)은 "주민자치센터를 무조건 실시할 것이 아니라 시민 공청회를 하자"고 주장했다. 대부분의 의원들이 문제점이 많다며 반대하는데도 불구하고 박재우 의원(불국동)은 "행정부 지침이니까 해야 할 것"이라며 "국장(행정지원국장)이 꼭 해야한다는 이야기를 하지 않기 때문에 의원들이 이야기가 많다"고 집행부의 입장을 대변했다. 박 의원은 또 "집행부가 11월말까지는 추진을 해야하는데 여러분(의원들)이 끝까지 부결하겠느냐"며 "오늘 통과시키지 않고 다음에 해주면 모양만 우습게 된다"고 말했다. 그러나 기획행정위는 주민자치센터 추진을 위한 조례 개정안을 표결에 붙여 보류시켰다. 표결이 끝난 뒤 박의원은 "이야기(기구설치조례안)를 한 번더 끄내면 욕을 얻어 먹을 줄 알아라"며 고성을 질렀으며 일부 의원들은 "끝가지 반대하면 될 것 아니냐"고 맞받았다. 한편 경주시는 행자부의 지침에 따라 읍·면·동을 주민자치센타로 전환을 추진하기 위해 기존 4국 20과의 본청기구를 21개과로 자치행정과를 신설해 2002년말까지 한시적으로 두어 업무를 추진하기로 할 계획이었다. 이 조례가 통과되면 올해안으로 9개 동지역을 2002년까지 나머지 4개동을 주민자치센타로 전환하고 읍·면지역은 2002년 이후에 연차적을 실시하게 된다.